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一、招商引資與投資指南

地理位置：斯洛文尼亞（Slovenia）位于歐洲中南部，巴爾干半島西北端，地處阿爾卑斯山和亞得里亞海之間，原南斯拉夫的西北部，東部和南部與克羅地亞接壤，西南瀕臨亞得里亞海，西鄰意大利，北界奧地利與匈牙利。

氣候與面積：斯洛文尼亞氣候分山地氣候、大陸性氣候和地中海式氣候。沿海地區(qū)為地中海氣候，內陸為溫帶大陸性氣候。一月平均氣溫為 -2℃，七月為 21℃。冬季降雪較多，濕度較大。國土面積為 2.03 萬平方公里。

城市與人口：斯洛文尼亞首都盧布爾雅那（Ljubljana）是全國的政治、經濟和文化中心，是斯最大的城市。馬里博爾（Maribor）是斯洛文尼亞第二大城市，也是斯洛文尼亞重要的交通樞紐和重要的工業(yè)中心。全國人口為 205 萬人，主要為斯洛文尼亞族（83%）。

歷史：1991 年 6 月 25 日，斯洛文尼亞議會通過決議，宣布脫離南斯拉夫社會主義聯(lián)邦

共和國成為獨立的主權國家。1992 年 5 月，斯洛文尼亞加入聯(lián)合國。2004 年 3 月和 5 月，斯洛文尼亞先后加入北約和歐盟。2007 年 1 月 1 日，斯洛文尼亞加入歐元區(qū)，并于當年成為申根公約會員國。

政治狀況：總統(tǒng)由直接普選產生，任期五年，最多連任兩屆�，F(xiàn)任總統(tǒng)帕霍爾（Borut Pahor）于 2012 年 12 月當選。國民議會是國家最高立法和監(jiān)督機構，實行一院制。

二、經濟概況

自然資源：斯洛文尼亞森林和水利資源豐富，森林覆蓋率 60%，位列歐洲第三。此外，國內有 5593 平方公里的草場，363 平方公里的果園，以及 216 平方公里的葡萄園。斯洛文尼亞的礦產資源相對貧乏，主要有汞、煤、鉛、鋅等，儲量不多。

經濟指標：2012 年，斯洛文尼亞 GDP 456 億美元，列歐盟 28 國第 23 位，占整個歐盟GDP 比重 0.3%。人均 GDP 28195 美元。

貿易狀況：斯是以出口為導向的高度外向型經濟國家，對外貿易一直在國民經濟中占重要分量。主要貿易對象是歐盟國家，其次為原南斯拉夫地區(qū)和中歐自由貿易協(xié)定國。據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，2013 年 1-5 月，斯洛文尼亞貨物進出口總額為 278.8 億美元，增長 1.9%。其中，出口 140.1 億美元，增長 3.1%；進口 138.7 億美元，增長 0.8%。貿易順差 1.4 億美元，上年同期為貿易逆差 1.7 億美元。

1 至 5 月，斯洛文尼亞與中國的雙邊貨物貿易額為 6.3 億美元，增長 12.3%。其中，斯洛

文尼亞對中國出口 1 億美元，增長 38.7%，占其出口總額的 0.5%，上漲 0.2 個百分點；斯洛文尼亞自中國進口 5.3 億美元，增長 8.3%，占其進口總額的 3.8%，提升 0.3 個百分點。截止到 5 月，中國是斯洛文尼亞排名第 25 位的出口市場和第七大進口來源地。

雙向投資：據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2004-2012 年，中國對斯洛文尼亞直接投資存量是 500萬美元。2011 年斯洛文尼亞對華直接投資為 410 萬美元。

友好關系：1992 年 4 月 27 日，中國宣布承認斯洛文尼亞共和國，同年 5 月 12 日，中斯兩國建立外交關系。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務斯洛文尼亞投資促進署（JAPTI）是為在斯企業(yè)提供服務的最主要部門之一。具體負責外國投資的相關事宜，吸引外國投資，執(zhí)行相關的投資促進政策，并在國內外舉辦各式展會和推介會，協(xié)助斯洛文尼亞企業(yè)開拓海外市場。

（二）交通設施

斯洛文尼亞社會基礎設施建設良好。許多國際鐵路、公路和航空線在斯過境，電氣化鐵路和現(xiàn)代化公路占相當大比重。有 3 個國際機場，與歐洲國家首府和大城市均有定期航班。

（三）商務成本

勞動力方面：斯洛文尼亞勞動力素質、勞動力的技術水平和熟練程度相對較高。勞動力成本在歐洲居中等水平。2013 年 3 月斯議會通過了兩項旨在改革勞動力市場的立法，即雇傭關系法和勞動力市場法案，旨在打破勞動力市場僵化的局面，通過減少企業(yè)辭退員工成本的方式鼓勵企業(yè)雇傭新員工。

水電方面：居民用水為 0.57 歐元 / 立方米（含稅為 0.65 歐元 / 立方米），工業(yè)用水 0.81歐元 / 立方米（含稅為 0.89 歐元 / 立方米）；生活用電（含稅）為 10.76 歐元 / 度；生產用電（含稅）平均約 11.18 歐元 / 度。

土地方面：房屋售價根據(jù)地區(qū)及房屋用途不同而有所差異，例如首都盧布爾雅那的工作室平均售價約為 3500 歐元 / 平方米，其周邊地區(qū)的公寓售價平均便宜 20%；若在盧布爾雅那

租房，則一居室為 181 歐元 / 月至 494 歐元 / 月不等，工作室約 417 歐元 / 月。

（四）教育文化

斯政府重視教育，共有綜合性大學４所，比較著名的是盧布爾雅那大學（University of

Ljubljana）。

首都盧布爾雅那文化事業(yè)發(fā)達，有全國著名的斯洛文尼亞藝術科學學院，其畫廊、圖書館和國家博物館，在國內享有盛名。市內還有神學院（1919）和三所美術學院、斯洛文尼亞理科與美術學院和冶金研究所。

四、優(yōu)勢產業(yè)

（一）產業(yè)結構產業(yè)構成中，服務業(yè)所占比重最大，達到 GDP 的 65%，其次是制造業(yè)，其中建筑業(yè)占34%，農業(yè)占 2%。

（二）優(yōu)勢產業(yè)

1. 汽車工業(yè)　汽車工業(yè)在斯洛文尼亞的經濟中占據(jù)重要的位置，是斯的優(yōu)勢產業(yè)之一。其汽車產品主要以出口為主，出口市場包括奧地利、克羅地亞、匈牙利、法國、德國、意大利、墨西哥、羅馬尼亞、西班牙、土耳其、英國、美國等。奧迪、寶馬、戴姆勒 - 克萊斯勒、大眾、福特、雷諾、標致、菲亞特、雪鐵龍、豐田等國際知名汽車制造商均使用斯產汽車產品。

2. 化學工業(yè)　化學工業(yè)是斯洛文尼亞相對發(fā)展較早的工業(yè)，其優(yōu)勢出口化工產品為：醫(yī)藥制劑、輪胎、汽車工業(yè)用塑料制品、涂料、油墨以及人造纖維等。主要出口國家為：德國、克羅地亞、俄聯(lián)邦國家、波蘭、意大利以及奧地利。

3. 能源產業(yè)　可再生能源產業(yè)尤其是太陽能產業(yè)在斯發(fā)展良好。斯洛文尼亞太陽能電站額定輸出容量正逐年上升，同時，政府制定了《國家可再生能源行動計劃 2010-2020》，其目標是到 2014 年太陽能電量達到 32 兆瓦。

4. 物流業(yè)　斯洛文尼亞處于歐洲的中心位置。近年來，從地中海國家經科佩爾港進入其他歐洲國家的貨物數(shù)量不斷增加，為了令科佩爾港成為歐洲的首要港口，其管理公司實施了一系列的港口設施擴展和現(xiàn)代化的投資計劃。

5. 電氣、電子工業(yè)　斯電氣和電子產品是斯幾大出口行業(yè)之一，出口收入占全部收入的比例超過 70%。主要產品為電動機、家用電器、電信設備、電子儀表設備、電子測量系統(tǒng)、醫(yī)療設備和光學器械、配電設施、電子元器件。主要出口國家是奧地利、克羅地亞、丹麥、法國、德國、意大利、俄羅斯、英國。

6. 旅游業(yè)　斯洛文尼亞景色獨特，風光旖旎，旅游資源得天獨厚。近年來，斯洛文尼亞的旅游業(yè)不斷發(fā)展，已成為優(yōu)勢產業(yè)，逐漸成為該國外匯收入的重要來源之一，支持了國家經濟的發(fā)展。2012 年，斯洛文尼亞政府公布關于 2012 年至 2016 年國家旅游業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，表示這期間政府將與國內有關行業(yè)聯(lián)手，力求通過向游客提供各種優(yōu)質的旅游服務產品，使斯洛文尼亞成為一個國際上熱門的旅游目的地國家。

（三）重點企業(yè)

1.Krka 公司（Krka）創(chuàng)建于 1954 年，其前身為 19 世紀中期為奧匈帝國生產黑火藥的化學工廠，現(xiàn)已發(fā)展為以藥品、獸藥、健康度假村和旅游為主的綜合性現(xiàn)代化企業(yè)�？偣�司注冊地為新梅斯托（Novo Mesto），在斯洛文尼亞、波蘭、俄羅斯、克羅地亞和德國建有生產基地。公司 2003 年進入中國市場，先后購買了安徽美諾華藥物化學有限公司和浙江美諾華藥物化學有限公司各 7.5% 的股份。網(wǎng)址：www.krka.si

2.Adria Mobil房車公司（Adria Mobil）具有四十多年房車生產歷史，是擁有767名員工，年營業(yè)額 2.62 億美元的專業(yè)化房車生產企業(yè)。Adria 公司生產自行式 . 拖掛式房車以及移動別墅，產品暢銷歐洲大陸。網(wǎng)址：www.adria-mobil.com

3. 萊柯制藥公司（Lek）萊柯集團公司以及所屬的萊柯藥品及化學制品公司是斯洛文尼亞的醫(yī)藥產業(yè)的支柱企業(yè)，萊柯集團公司還涉足原料藥、獸藥、化妝品、診斷試劑、齒科用品的生產等，產品已出口到 82 個國家和地區(qū)。網(wǎng)址：www.lek.com

4. 火花汽車電器公司（Iskra Avtoelektrika）成立于 1960 年，目前已成為集生產、研發(fā)、市場銷售為一體的跨國企業(yè)集團，主要產品為：啟動馬達和交、直流發(fā)電機以及電子控制器等。產品主要應用于汽車行業(yè)、儲運設備和水電設備等。公司分別在中國長春和蘇州、白俄羅斯、波黑、俄羅斯、巴西和伊朗設立了生產企業(yè)。網(wǎng)址：www.iskra-ae.com

5.Unior 公司（Unior）成立于 1919 年，是斯洛文尼亞十大企業(yè)之一。公司在海外擁有 10 個貿易公司和 2 個生產企業(yè)，同時還擁有國內鋼廠（原料供貨廠家）等 3 家企業(yè)的股份，其經營業(yè)務主要為四個方面：汽車鍛壓配件生產（34%）、手動工具制造（27%）、機床制造（27%）、旅游業(yè)服務（12%），其中，80% 以上的產品出口到全球 70 多個國家。網(wǎng)址：www.unior.com

五、投資政策

（一）外國直接投資政策

在斯洛文尼亞的外國企業(yè)主要受《公司法》中有關外國投資條款的制約�！豆�司法》規(guī)定，外國企業(yè)與國內企業(yè)擁有同等的權利和義務。外國企業(yè)必須通過在斯洛文尼亞注冊的分支機構進行商務活動。

1. 財政優(yōu)惠政策

（1）企業(yè)所得稅率為 20%，在歐洲屬于較低國家之列。如從事政府鼓勵的活動，外國投資者與國內投資者一樣會獲得稅收減免的待遇。

（2）斯洛文尼亞政府對折舊提成提供優(yōu)惠政策，建筑物的年折舊率是 3%-6%，設備、車輛和機械折舊率是 20%，研發(fā)設備的折舊率是 33.3%，電腦和電腦設備的折舊率是 50%，其他投資的折舊率為 10%。

（3）企業(yè)如果雇傭殘疾人可以享受特別補助。政府補助殘疾度不足 100% 的員工工資的50%，或者殘疾度為 100%（包括聾啞人）員工工資的 70%。

2. 金融鼓勵政策

斯政府推行 FDI 成本優(yōu)惠計劃。在斯開展業(yè)務的外資企業(yè)可以向斯政府申請資金，對項

目的要求如下：

（1）在最低投資額及最低創(chuàng)造就業(yè)數(shù)方面，行業(yè)之間有所差異，例如制造業(yè)最低投資額需 100 萬歐元，最低創(chuàng)造就業(yè)數(shù) 25 個；國際服務貿易最低投資額需 50 萬歐元，最低創(chuàng)造就業(yè)數(shù) 10 個；研發(fā)企業(yè)最低投資額需 50 萬歐元，最低創(chuàng)造就業(yè)數(shù) 5 個。

（2）在有些方面則要求相同，不分行業(yè)，如投資結構，至少 25% 的有形和無形資產屬外國投資者自己所有；項目期限和提供崗位的時間，大企業(yè)要 5 年，中小企業(yè)要 3 年；政府資助最高額，大企業(yè)是 30%，中型企業(yè)是 40%，小企業(yè)是 50%，首次投資者不論企業(yè)規(guī)模是50%。

3. 就業(yè)優(yōu)惠政策

斯洛文尼亞就業(yè)服務局（The Employment Service of Slovenia）是斯洛文尼亞促進就業(yè)的核

心部門之一，對創(chuàng)造就業(yè)崗位成績突出的企業(yè)給予金融優(yōu)惠政策。這些企業(yè)包括雇傭失業(yè)人員的企業(yè)；對員工進行在職培的企業(yè)；雇傭新畢業(yè)的大學生或者為大學生提供實習機會并給予實習補貼的企業(yè)。

4. 地方鼓勵措施

斯洛文尼亞各地方政府可根據(jù)本地區(qū)實際發(fā)展需要，對投資企業(yè)提供不同的鼓勵措施，比如方便企業(yè)獲得工業(yè)用地，以及免繳地方稅等。

5. 支持落后地區(qū)波穆爾統(tǒng)計區(qū)（Pomurje）發(fā)展的優(yōu)惠措施

2010年1月1日，斯洛文尼亞政府頒布支持Pomurje地區(qū)發(fā)展的法案（2010年-2015年），旨在鼓勵定居 Pomurje 和加快 Pomurje 地區(qū)的發(fā)展。

（二）吸引外商赴斯投資的優(yōu)惠政策

1. 企業(yè)所得稅低于世界經濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平斯洛文尼亞企業(yè)所得稅率一般為 20%，低于 OECD 國家的平均水平。

2. 投資研發(fā)領域的稅收優(yōu)惠

投資研發(fā)領域的企業(yè)，可按照投資額的 40% 抵扣當年應納稅所得額，但不能超過應納稅所得額。在斯洛文尼亞注冊的公司或其他法人如果人均所創(chuàng)GDP低于斯洛文尼亞的平均水平，可以按照投資額的 60% 抵扣當年應納稅所得額。

3. 投資設備和無形資產的稅收優(yōu)惠

投資設備和無形資產的企業(yè)，可按照投資額的 30% 抵扣當年應納稅所得額，但不能超過30000 歐元和應納稅所得額。

4. 就業(yè)稅收優(yōu)惠

雇傭 26 歲以下或者 55 歲以上員工的，并且受雇員工之前在失業(yè)登記機構登記 6 個月以上的，以及在過去兩年沒有受雇于該雇主的，雇主可以按照該雇員的收入的 45% 抵扣當年應納稅所得額，但不能超過應納稅所得。

5. 雇傭殘疾人企業(yè)的稅收優(yōu)惠

雇傭殘疾人企業(yè)可以按殘疾雇員工資的 50% 抵扣應納稅所得。雇傭 100% 殘疾雇員或聾

啞人的企業(yè)，可按雇員工資的 70% 抵扣應納稅所得。

6. 自愿補充養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠

為員工福利向在斯洛文尼亞境內或其他歐盟國家負責養(yǎng)老金管理的機構支付自愿補充養(yǎng)

老保險保費的企業(yè)，可將保費抵扣應納稅所得額。

7. 慈善捐助的稅收優(yōu)惠

提供慈善、人道主義、科技、教育、體育、文化、健康、宗教活動捐助以及幫助殘疾人士的捐助，可以就這些援助抵扣應納稅所得額。

8. 在歐盟內部財產轉讓、股份轉讓以及企業(yè)并購或解散的稅收優(yōu)惠

由于在歐盟內部財產轉讓、股份轉讓以及并購或解散取得的企業(yè)收入減征所得稅（該規(guī)

定同樣使用歐盟內合資企業(yè)）。

9. 投資風投企業(yè)可以享受免稅待遇

如果一家風投企業(yè)根據(jù)斯洛文尼亞風投企業(yè)法設立，并且該風投企業(yè)的法律地位沒有因

為股權變動發(fā)生變化，則投資該風投企業(yè)的法人或自然人因投資而獲得股權收益可以享受免稅待遇。

六、斯洛文尼亞與山東省經貿合作情況

（一）斯洛文尼亞與山東省進出口貿易情況

2012 年山東省與斯洛文尼亞進出口總額 8661 萬美元，下降 17.8%，其中出口 7196 萬美元，下降 25.9%，進口 1465 萬美元，增長 76.9%。2013 年 1-5 月山東省與斯洛文尼亞進出口總額 4802 萬美元，增長 38.7%，其中出口 3453 萬美元，增長 11.0%，進口 1349 萬美元，增長282.2%。

主要出口商品為紡織紗線、織物及制品、機械及設備、未鍛造的鋁及鋁材、電器及電子產品、金屬制品，主要進口商品為電器及電子產品、機械及設備、廢塑料、運輸工具。

主要出口企業(yè)有煙臺錦泰國際貿易有限公司、煙臺首鋼磁性材料股份有限公司、青島斯諾泰紡織品工業(yè)有限公司、山東齊賽紡織有限責任公司、山東玲瓏輪胎股份有限公司；主要進口企業(yè)有上海通用東岳汽車有限公司、固恩治（青島）工程橡膠有限公司、青島海爾國際貿易有限公司、青島澳柯瑪進出口有限公司、陽信歐亞木器有限公司。

（二）斯洛文尼亞在山東省的投資情況

截止 2013 年 5 月底，斯洛文尼亞對山東省投資項目 3 個，合同外資 249.8 萬美元，實際到賬外資 216.9 萬美元，行業(yè)涉及無紡布制造、五金批發(fā)等，分布在青島、煙臺 2 市。

七、公司注冊

斯洛文尼亞《公司法》規(guī)定，任何法人和自然人均可在斯洛文尼亞成立公司。斯洛文尼亞沒有專門的外資管理部門，外資企業(yè)同斯洛文尼亞本國企業(yè)一樣在地方法院注冊，享有國民待遇，無需政府部門批準。斯洛文尼亞《公司法》同樣適用于在其境內注冊的外資企業(yè)。

注冊企業(yè)的主要程序如下：

（1）提交申請及文件：向盧布爾雅那法院申請公司成立批準證書所需相關文件如下：代理律師授權書、申請成立公司聲明、企業(yè)經理無犯罪記錄聲明、公司章程、繳納注冊資金銀行證明；（2）開設銀行賬戶：企業(yè)應開設銀行臨時賬戶，存入注冊資本金；（3）獲得法院批準證書（公司成立）；（4）進行統(tǒng)計登記和稅務登記，獲得稅號及增值稅（VAT）納稅人身份；（5）在商業(yè)銀行開立公司業(yè)務賬戶或在商業(yè)銀行開立公司業(yè)務賬戶，需要提交文件包括稅號復印件、被授權人身份證、正確填寫的相應表格及公司印章；（6）申辦該行業(yè)所需相應經營許可；（7）制定并通過公司章程，招聘員工，向稅務局申報雇員情況；（8）公司開始運營。