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【內(nèi)容提要】2005年中國(guó)燈泡大舉進(jìn)軍烏克蘭市場(chǎng)，市場(chǎng)占有率大幅提高，引起烏克蘭燈泡企業(yè)恐慌。烏克蘭企業(yè)率先挑起價(jià)格戰(zhàn)，我國(guó)企業(yè)沉著應(yīng)戰(zhàn)，在價(jià)格戰(zhàn)中取得全面勝利。迫于無(wú)奈，烏燈泡企業(yè)向?yàn)蹩颂m國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、烏經(jīng)濟(jì)部提出對(duì)我國(guó)燈泡企業(yè)實(shí)施反傾銷調(diào)查，企圖以設(shè)置貿(mào)易壁壘的方式阻止我國(guó)燈泡的準(zhǔn)入，在包括我處在內(nèi)的有關(guān)部門和企業(yè)的嚴(yán)正交涉下，烏反傾銷調(diào)查收效甚微，無(wú)果而終。

     一、烏克蘭燈泡市場(chǎng)的現(xiàn)狀

2005年烏克蘭共銷售燈泡2.35－2.45億只，銷售總額約為6500－7500萬(wàn)美元。目前烏克蘭有大型燈泡廠兩家，大型燈泡進(jìn)出商10家，中小型燈泡經(jīng)銷商200家左右。烏克蘭燈泡企業(yè)的龍頭老大為利沃夫的“星火”燈泡廠。

2005年烏克蘭本國(guó)產(chǎn)燈泡占烏燈泡市場(chǎng)的份額約為50－55％，進(jìn)口燈泡占45－50％。據(jù)烏克蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料，2005年烏進(jìn)口燈泡與2004年相比，增長(zhǎng)了28％，其中增幅最大的為我國(guó)產(chǎn)燈泡。而烏本國(guó)產(chǎn)燈泡市場(chǎng)占有率逐步萎縮。烏克蘭進(jìn)口燈泡來(lái)源國(guó)情況詳見下表：

二、烏克蘭燈泡企業(yè)率先向我國(guó)企業(yè)挑起價(jià)格戰(zhàn)

盡管2005年烏克蘭普通白熾燈泡市場(chǎng)逐步萎縮，今后它們?nèi)詫⒃跓襞菔袌?chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。在最近三年里，我國(guó)燈泡出口到烏克蘭的總量增長(zhǎng)了8倍，2004年我國(guó)燈泡已經(jīng)占到烏克蘭市場(chǎng)的15％（2003年為5％），2005年我國(guó)燈泡在烏克蘭市場(chǎng)上的占有率上升到20％以上！這當(dāng)然歸功于我國(guó)燈泡質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

由于我國(guó)燈泡不斷擠占烏克蘭燈泡市場(chǎng)的份額，烏克蘭最大的燈泡企業(yè)－“星火”燈泡廠針對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起了一系列攻勢(shì)：

一是挑起價(jià)格戰(zhàn)。從2005年2月份至7月份，烏克蘭“星火”燈泡廠不斷降低自己產(chǎn)品的售價(jià)，總降幅達(dá)20％（從每只60戈比降到45－50戈比），我國(guó)燈泡企業(yè)迫不得已迎接挑戰(zhàn)，價(jià)格也做出了相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，為進(jìn)一步降低成本，我國(guó)燈泡企業(yè)將產(chǎn)品包裝由工業(yè)包裝變?yōu)榘櫦y紙包裝，繼續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

二是指責(zé)我國(guó)燈泡企業(yè)進(jìn)行非公平競(jìng)爭(zhēng)，要求烏克蘭海關(guān)對(duì)來(lái)自我國(guó)的燈泡產(chǎn)品征收特別關(guān)稅。2005年7月29日，烏克蘭海關(guān)總署頒布命令（716號(hào)），對(duì)來(lái)自我國(guó)的普通白熾燈和高壓氣體放電燈實(shí)施最低海關(guān)價(jià)值估價(jià)，一只普通白熾燈最低海關(guān)估價(jià)為0.14美元（УКТ ВЭД 8539229010），直管熒光燈最低海關(guān)估價(jià)為0.38美元。這實(shí)際上對(duì)我國(guó)燈泡進(jìn)入烏克蘭設(shè)置了障礙，同時(shí)也引起烏克蘭燈泡價(jià)格的上漲。烏克蘭燈泡進(jìn)口企業(yè)在我處的配合下，向?yàn)蹩颂m海關(guān)提起訴訟，要求烏克蘭海關(guān)對(duì)我國(guó)燈泡征收特別關(guān)稅做出解釋。烏克蘭海關(guān)出于各方壓力，于2005年10月取消了該命令。

同時(shí)，烏克蘭新制定的《海關(guān)稅率法》也于2005年8月17日起生效，新稅率法規(guī)定，普通白熾燈的海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅由原來(lái)的30％降為15％，但每只燈泡的進(jìn)口關(guān)稅不得低于0.02歐元。

三是對(duì)我國(guó)燈泡企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。在以上兩招落空后，烏克蘭“星火”燈泡廠利用其慣用的手段，以我國(guó)燈泡企業(yè)傾銷為由，上訴烏克蘭國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和烏克蘭經(jīng)濟(jì)部，要求對(duì)我企業(yè)實(shí)施反傾銷調(diào)查（УКТ ВЭД 8539229010）。

三、烏克蘭的燈泡消費(fèi)傾向

雖然我國(guó)燈泡企業(yè)和烏克蘭燈泡企業(yè)在白熾燈市場(chǎng)上打得不可開交，但我們更應(yīng)該看到，烏克蘭燈泡市場(chǎng)正在悄悄發(fā)生變化。烏克蘭消費(fèi)者已越來(lái)越傾向購(gòu)買節(jié)能燈，如緊湊型節(jié)能熒光燈（比普通白熾燈節(jié)能五倍以上）。去年烏克蘭緊湊型熒光燈的銷售數(shù)量比2004年增長(zhǎng)了2.5－3倍，達(dá)到450－500萬(wàn)只，這也是烏克蘭燈泡市場(chǎng)上增速最快的品種。目前在烏克蘭市場(chǎng)上銷售的燈泡品種見下表：

隨著烏克蘭政府頒布的節(jié)能措施的不斷出臺(tái)，各種節(jié)能燈泡，如鹵素?zé)簟⒅惫軣晒鉄�、高壓氣體放電燈等品種將在辦公場(chǎng)所、超市、貿(mào)易中心等場(chǎng)所得到廣泛應(yīng)用。可以預(yù)料，我國(guó)燈泡企業(yè)將會(huì)在節(jié)能燈泡品種方面再次與烏克蘭“星火”燈泡廠展開競(jìng)爭(zhēng)。在這里我們也再次提醒我國(guó)燈泡企業(yè)，一定要重視燈泡質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立中國(guó)燈泡質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的良好形象，以免給烏克蘭相關(guān)部門和企業(yè)留下把柄。

（駐烏克蘭經(jīng)商處  郭志龍）