亚洲午夜久久久久aV综合频|婷婷中文字幕一区二区三区|九九99九九99线精品|日韩美欧国产在线视频

　　一、挪威行政管理基本情況

　　挪威全國(guó)劃分為19郡。挪威屬君主立憲國(guó)家，政治上實(shí)行多黨制，采取議會(huì)、政府、司法三權(quán)分立體制。其中：

　　國(guó)王是國(guó)家最高元首，代表全體人民，但不起任何獨(dú)立的政治作用。國(guó)王對(duì)議會(huì)多數(shù)通過(guò)的法案不具否決權(quán)。國(guó)王提名首相人選，但內(nèi)閣成員最后人選需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。

　　議會(huì)通過(guò)的所有法案必須經(jīng)國(guó)王批準(zhǔn)后方可成為法令、政令。議會(huì)為全國(guó)最高立法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)新的法令法規(guī)，對(duì)現(xiàn)行法令進(jìn)行修正或終止，監(jiān)督政府和公共管理部門，審批國(guó)家年度財(cái)政預(yù)算，就國(guó)家的重大事務(wù)為政府制定規(guī)劃和指導(dǎo)方針，對(duì)一些重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

　　政府，又稱內(nèi)閣，由在議會(huì)中占多數(shù)的黨或得到多數(shù)支持的政黨單獨(dú)或聯(lián)合組成，包括首相和至少其它7名大臣，負(fù)責(zé)主持國(guó)家的日常行政工作，貫徹執(zhí)行議會(huì)所通過(guò)的各項(xiàng)決議。本屆政府于2005年10月17日組成。政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本情況：1、首相府 2、外交部3、財(cái)政部 4、國(guó)防部、5、勞動(dòng)和社會(huì)融合部、6、政府管理與改革部7、兒童和平等事務(wù)部 8、漁業(yè)和海岸事務(wù)部 9、司法和警務(wù)部 10、 教育及研究部11、地方政府和地區(qū)發(fā)展部 12、文化和宗教事務(wù)部 13、農(nóng)業(yè)和食品部 14、環(huán)境部 15、貿(mào)易和工業(yè)部 16、石油和能源部 17 交通和通訊部 18衛(wèi)生和護(hù)理部部?jī)?nèi)又設(shè)司、處。各部部長(zhǎng)稱大臣。

　　在部下面還有一些直屬單位，如外交部下屬的挪威國(guó)際開(kāi)發(fā)合作署，政府管理與改革部下屬的挪威競(jìng)爭(zhēng)署，漁業(yè)及海岸事務(wù)部下屬的漁業(yè)管理局，石油能源部下屬的石油管理局，財(cái)政部下屬的挪威統(tǒng)計(jì)局、挪威中央銀行、挪威稅務(wù)局、海關(guān)總署等。

　　二、挪威負(fù)責(zé)行政編制的部門情況

　　挪威政府管理與改革部負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)以及政府雇員的有關(guān)宏觀政策，主要負(fù)責(zé)勞資談判、提出宏觀政策等，但并不對(duì)各部人數(shù)編制進(jìn)行審批確定。人員編制由各部根據(jù)職能以及預(yù)算情況自行決定。挪威政府工作人員稱為政府雇員，有固定與臨時(shí)之分。其中固定工作不能隨便予以解雇，臨時(shí)工作則根據(jù)需要臨時(shí)招聘，簽訂合同。目前，挪威中央政府機(jī)構(gòu)共有固定雇員15547人，臨時(shí)雇員1972人，合計(jì)17519人。

　　三、政府機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行管理和調(diào)整的依據(jù)和方式

　　挪威政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整主要是與執(zhí)政黨工作側(cè)重點(diǎn)、議會(huì)確定的年度預(yù)算、工作職能等因素來(lái)確定人員以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并不是一成不變的，人員、職能、崗位均可做相應(yīng)調(diào)整。特別是挪威每一屆新政府上臺(tái)后，都會(huì)根據(jù)其政策的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)行政機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱、職能以及預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。如2005年10月，挪威新一屆政府上臺(tái)后，即對(duì)政府部門進(jìn)行首次調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部以及兒童和家庭事務(wù)部的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，分別重新命名為勞動(dòng)和社會(huì)融合部以及兒童和平等事務(wù)部，前現(xiàn)代化部則更名為政府管理與改革部。部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)也經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整。如根據(jù)工作重點(diǎn)的變化，增設(shè)、消減或合并相關(guān)部門或人員等。如2004年，挪威外交部因處理印度洋海嘯事件不得力而備受各方批評(píng)，成為外交部改革的引子。挪威新政府上臺(tái)后，外交大臣將外交部改革作為工作重點(diǎn)之一，廣泛征求意見(jiàn)，并擬將外交部原10個(gè)司精簡(jiǎn)至8個(gè)司，內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整也是在討論和集思廣益的基礎(chǔ)上制定的，不由大臣一人決定。

　　各部委一般均設(shè)有專門的人力資源部，負(fù)責(zé)工資、福利、招聘等事宜。一般每年財(cái)政部拿出預(yù)算，議會(huì)進(jìn)行批準(zhǔn)。議會(huì)在批準(zhǔn)預(yù)算時(shí)會(huì)反映執(zhí)政黨的意愿，但具體如何完成，則是各部自己決定。議會(huì)通過(guò)的預(yù)算在報(bào)紙上刊登。一般每年都會(huì)有一個(gè)或幾個(gè)注重的方面，如擴(kuò)大就業(yè)，保護(hù)環(huán)境等，相應(yīng)則擴(kuò)大預(yù)算支出。如果在某一方面需要增加工作力量，而且又有足夠的預(yù)算，則可以登報(bào)方式招聘人員。如果機(jī)構(gòu)調(diào)整，原有部門裁掉或合并等，其固定工不能隨便辭退，需要重新安置，盡量是工作內(nèi)容相近的，如果本部不能安置，也可轉(zhuǎn)到其它部。政府雇員工會(huì)也會(huì)與政府研討方案，商談人員安置問(wèn)題。另外還可提供深造，補(bǔ)工資等其它出路。如果一個(gè)政府雇員被解雇并預(yù)計(jì)很難找到其它合適的工作時(shí)，將給予解雇費(fèi)，其費(fèi)用最大一次性付給3年，但只能給予固定工作2年以上，臨時(shí)工作4年以上的政府雇員。

　　四、商務(wù)主管部門基本人事管理制度

　　挪威1983年3月4日制定了《行政部門服務(wù)法》。該法共3章，24款，該法適用于除各部部長(zhǎng)以及國(guó)秘外的所有政府行政機(jī)構(gòu)人員。

　　1、選拔。根據(jù)《行政部門服務(wù)法》第1章第2款，如果在法律法規(guī)或集體協(xié)議中無(wú)其它規(guī)定，對(duì)于高級(jí)政府雇員和一般政府雇員職位空缺，則必須在報(bào)紙以及網(wǎng)站上刊登招聘廣告。另外，根據(jù)挪威《勞動(dòng)法》，被雇傭者與雇傭者均有責(zé)任與義務(wù)。如雇主解雇員工以及員工辭職，都要提前書面通知。根據(jù)工作時(shí)間長(zhǎng)短，分別為1個(gè)月或6個(gè)月的通知。由于提前通知，因此雇主有時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)招聘事宜，同時(shí)在過(guò)渡期還可臨時(shí)代理。如司長(zhǎng)職位出現(xiàn)空缺，要通過(guò)招聘，在過(guò)渡階段可以臨時(shí)代理。招聘廣告中要列明要求，如學(xué)歷、是否固定工作、工作經(jīng)歷、教育程度等，選出候選人進(jìn)行面試，從中招最合適的人。被招上崗人員有半年試用期，試用期合格后，則轉(zhuǎn)為正式雇員。內(nèi)部人員競(jìng)爭(zhēng)有一定優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榱私馇闆r和工作程序，有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等。但外部申請(qǐng)人也有合適人選，完全有可能競(jìng)爭(zhēng)得上，對(duì)此則一視同仁，機(jī)會(huì)均等。通過(guò)公平招聘，有利于避免腐敗和轉(zhuǎn)化矛盾。

　　2、任用。任命分為永久任命和臨時(shí)任命。高級(jí)政府雇員通常為永久任命，但也可能在以下情況下臨時(shí)任命：一是該政府雇員僅要求有限期限或履行一項(xiàng)特殊的任務(wù)。二是該高級(jí)管理職位還沒(méi)有被確定為永久性或工作領(lǐng)域以及職責(zé)將有變化。三是該高級(jí)雇員將擔(dān)任其它職務(wù)。一般政府雇員除以下情況，可以為永久任命：一是該雇員僅需要一個(gè)特定的時(shí)期或履行一項(xiàng)特定的職能。二是該工作尚未確定為永久崗位，而且人員需求還不確定。三是該雇員將委派為其它工作。四是該雇員將成為行政學(xué)校的受訓(xùn)者或?qū)W生。五是該雇員在一個(gè)培訓(xùn)者崗位上工作。六是該雇員根據(jù)一個(gè)確定條款的合同下工作。由國(guó)王規(guī)定該崗位是否為培訓(xùn)者崗位或者固定條款崗位。

　　政府雇員可由國(guó)王直接任命，也可由各部或任命委員會(huì)任命，任命委員會(huì)應(yīng)擁有來(lái)自員工以及管理層同等數(shù)量的代表。如果未能就任命達(dá)成協(xié)議，每一個(gè)成員均可要求將該案件呈送有關(guān)部或指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)。該要求必須以書面形式提交，被任命的人必須得到書面通知，在臨時(shí)任命中，通知將包括任命的期限以及將履行的工作。但上述部門不包括議會(huì)，總審計(jì)師辦公室或行政監(jiān)察官辦公室以及任命期限低于6個(gè)月的政府雇員。

　　根據(jù)《行政部門服務(wù)法》第8款，前6個(gè)月作為試用期。在特殊情況下，這種適用期不需要。在適用期內(nèi)，試用人員將給予必要的指導(dǎo)以及對(duì)其工作情況的鑒定。試用人員在試用期開(kāi)始前應(yīng)被書面通知有關(guān)規(guī)定。在試用期內(nèi)，試用人如果不能勝任工作，或未能達(dá)到與之能力相適應(yīng)的要求，則提前3周通知解雇。

　　3、培訓(xùn)。挪威政府機(jī)構(gòu)很重視員工培訓(xùn)，認(rèn)為有利于提高員工素質(zhì)。如新的政策出臺(tái)，就派相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，適時(shí)更新。如果認(rèn)為該培訓(xùn)對(duì)工作有關(guān)，本人可以提出，上司也會(huì)主動(dòng)提出。政府給假期，帶工資上課，報(bào)銷費(fèi)用。政府雇員工會(huì)也參與報(bào)銷一些培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)一般沒(méi)有考試。如挪威競(jìng)爭(zhēng)署每半個(gè)月舉辦一次由對(duì)《競(jìng)爭(zhēng)法》感興趣的律師參加的午餐會(huì)，每月舉辦一次來(lái)自大專院校、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)外專家以及內(nèi)部員工參加的關(guān)于《競(jìng)爭(zhēng)法》經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研討會(huì)，實(shí)際是對(duì)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　4、考核。挪威沒(méi)有硬性年度考核，主要基于以下考慮：一是招聘時(shí)已經(jīng)考核過(guò)了，試用期也通過(guò)了，沒(méi)有必要再考核。二是注重工作環(huán)境，要求工作象跳舞一樣開(kāi)心，認(rèn)為考評(píng)特別是打分考評(píng)影響同事之間的關(guān)系。三是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定，即由誰(shuí)來(lái)確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。既然大家訂不了，則還不如不訂。四是即使有了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，是否就達(dá)到了客觀評(píng)價(jià)的目的。但是挪威每年度有上級(jí)與下級(jí)私下談話，每個(gè)人都談，開(kāi)誠(chéng)布公，告訴你需要改進(jìn)之處，能解決許多問(wèn)題，起到非常重要的作用。

　　5、晉升。如果機(jī)關(guān)內(nèi)部出現(xiàn)空缺職位，一般不直接提拔，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，所有政府空缺都必須讓大家知道，至少要經(jīng)過(guò)登過(guò)報(bào)這個(gè)程序。但相對(duì)來(lái)講，內(nèi)部人員由于工作經(jīng)驗(yàn)豐富，相對(duì)占有優(yōu)勢(shì)，因此晉升的可能性要大一些。

　　6、交流。挪威沒(méi)有固定的輪崗內(nèi)部交流制度。因?yàn)檎衅笗r(shí)，其本人就是招聘的這個(gè)職務(wù)，一般人也不要求調(diào)動(dòng)申請(qǐng)工作。但人員崗位會(huì)有調(diào)整，主要原因是：一是行政機(jī)構(gòu)職能調(diào)整而帶來(lái)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)的變化。根據(jù)《行政部門服務(wù)法》第12款規(guī)定，政府工作人員都有義務(wù)接受其職責(zé)以及機(jī)構(gòu)重組所帶來(lái)的變化。二是該政府雇員生病，以致于不能有效履行職責(zé)，另外該政府雇員不具備崗位能力需要。在這種情況下，如果其工作連續(xù)超過(guò)一年時(shí)間，可以轉(zhuǎn)至其它崗位。三是如果與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不好，干得不順心，也可以要求提出來(lái)轉(zhuǎn)至其它部門，但這都是商量來(lái)的，不能硬性規(guī)定。

　　7、工資。挪威工資收入主要包括基本工資、額外補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼等。工資增長(zhǎng)主要是基本工資增長(zhǎng)，額外補(bǔ)助等則從2002年以來(lái)變化不大。在挪威，政府工作人員工資處于平均水平。工資優(yōu)勢(shì)不明顯，比不上私營(yíng)企業(yè)。以2004年為例，挪威工資收入高于平均水平的行業(yè)依次為：石油和天然氣開(kāi)采與采礦業(yè)（147%）、信息通訊(126%)、金融中介（122%）、房地產(chǎn)和租賃以及商業(yè)（117%）、電力、天然氣和供水（107%）、教育和公立學(xué)校（105%）、公立醫(yī)院（103%）、社會(huì)和私人服務(wù)（101%）。工資水平最高的行業(yè)是石油、天然氣和采礦業(yè)，高于平均水平47%。中央政府機(jī)構(gòu)工資水平則最接近平均水平，2002、2003、2004連續(xù)三年為平均工資水平的99%，

　　招聘政府雇員時(shí)，須說(shuō)明該工作是什么工作，工資級(jí)別為多少級(jí)至多少級(jí)之間，什么時(shí)候發(fā)工資等。具體工資則在面試時(shí)洽談，可根據(jù)應(yīng)聘者經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡等具體情況在一定范圍內(nèi)上下浮動(dòng)，但一般不會(huì)超過(guò)該崗位的上限，特殊情況須到更高一級(jí)部門申請(qǐng)報(bào)批。簽訂合同時(shí)，就寫明年薪多少。因此，每個(gè)人進(jìn)來(lái)之前即清楚自己工資是多少。

　　挪威政府雇員工資是政府與工會(huì)談判的結(jié)果。挪威工會(huì)很發(fā)達(dá)，政府雇員工會(huì)作為全國(guó)總工會(huì)的直屬分會(huì)。1958年制定的《公共服務(wù)爭(zhēng)議法》對(duì)政府雇員關(guān)于工資談判以及爭(zhēng)議解決做出了規(guī)定。在該法中，政府要求有談判權(quán)的工會(huì)至少擁有50名政府雇員，而且其擁有的政府雇員在該機(jī)構(gòu)中占人數(shù)一半以上。工會(huì)將有關(guān)意見(jiàn)以掛號(hào)形式送至有關(guān)部門以至國(guó)王。如果政府準(zhǔn)備開(kāi)始談判，則以書面形式通知工會(huì)。政府與工會(huì)簽訂關(guān)于工資以及工作條件的集體協(xié)議，其中一般性的集體協(xié)議包括一般性的工作及工作環(huán)境，特殊的集體協(xié)議則是那些在集體協(xié)議中未包括的內(nèi)容。如果談判未達(dá)成協(xié)議，有關(guān)各方需要根據(jù)法律進(jìn)行調(diào)解。其中勞動(dòng)法庭處理爭(zhēng)議。在未形成決定之前，原有的集體協(xié)議以及工資和工作條件均有效。挪威工資標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)別，級(jí)數(shù)越大，級(jí)別越高。每年每個(gè)工資級(jí)別均進(jìn)行調(diào)整。政府是最大的雇主，政府管理與改革部代表政府負(fù)責(zé)勞資談判。每?jī)赡暾�府與政府雇員工會(huì)進(jìn)行一次大的談判，每年進(jìn)行一次小的談判。談好的工資列在表上。2年一次的大的談判內(nèi)容廣泛，福利待遇都可以談，2年有效。一年一次的小的談判則主要是工資增長(zhǎng)幅度，如根據(jù)通貨膨脹等因素，確定當(dāng)年度的工資增長(zhǎng)額，所談內(nèi)容一旦制定下來(lái)就依此執(zhí)行。近幾年，挪威工資整體水平每年都以3%以上的水平增長(zhǎng)。如果政府雇員對(duì)自己工資有意見(jiàn)，可以向上級(jí)反映，同時(shí)工會(huì)也會(huì)幫助其與政府談。

　　政府雇員權(quán)力不大，監(jiān)督機(jī)制比較健全，沒(méi)有什么灰色收入。政府雇員不許接受禮品、傭金等，違反者將受到懲罰或予以開(kāi)除，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

　　8、福利。政府雇員的福利主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是養(yǎng)老金。養(yǎng)老金可以稱為政府雇員最大的福利。政府雇員現(xiàn)有工資的7.8%進(jìn)入國(guó)家養(yǎng)老基金，政府工作人員退休后退休金比企業(yè)高，國(guó)家保證雇員退休金為退休時(shí)工資收入的66%。政府雇員未來(lái)收入為可預(yù)期的和穩(wěn)定的。特別是挪威人均壽命長(zhǎng)，工資增長(zhǎng)幅度大，對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，是非常大的福利，相當(dāng)重要。相比而言，私營(yíng)企業(yè)有些只能達(dá)到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)養(yǎng)老金不確定，一般在50-60%。二是政府部門對(duì)協(xié)議執(zhí)行比較好。挪威有規(guī)范的勞動(dòng)法，但法律只是一部分，更多的是靠政府與政府雇員工會(huì)所簽訂的集體協(xié)議來(lái)規(guī)范。如5周帶薪假，100%執(zhí)行，私營(yíng)企業(yè)則只有4個(gè)星期零1天。勞動(dòng)時(shí)間也有差別。政府工作人員每天工作7個(gè)半小時(shí)，實(shí)行彈性工作制，而私營(yíng)企業(yè)則為8小時(shí)。三是工作穩(wěn)定，壓力小。政府固定工作不可以隨便辭退。

　　9、懲罰。政府雇員如果出現(xiàn)違紀(jì)失職行為，則將收到書面批評(píng)或降職等處理，違紀(jì)紀(jì)錄將記入檔案或個(gè)人資料。重大失職、重大違反職權(quán)行為、不顧書面警告連續(xù)違反職責(zé)的行為、通過(guò)內(nèi)外不正當(dāng)行為證明其自己不適應(yīng)該工作崗位或損害了對(duì)該崗位至關(guān)重要的尊重與信任時(shí)將被開(kāi)除。

　　五、商務(wù)主管部門的基本情況

　　在挪威，商務(wù)事務(wù)并不是由一個(gè)部門來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的，而是分散在不同部門之中，如WTO事務(wù)在外交部，雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判在貿(mào)工部，市場(chǎng)秩序維護(hù)則在政府管理與改革部。同時(shí)，這些部下屬署來(lái)具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)。如外交部下屬的外援署負(fù)責(zé)外援事宜，政府管理和改革部下屬的競(jìng)爭(zhēng)署具體負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序維護(hù)事宜。但各個(gè)部門之間聯(lián)系緊密。如外交部與貿(mào)工部聯(lián)系非常多，創(chuàng)新挪威駐外機(jī)構(gòu)列入外交部，另外，創(chuàng)新挪威做為國(guó)有公司，又接受貿(mào)工部領(lǐng)導(dǎo)等。其中負(fù)責(zé)商務(wù)的主要有以下幾個(gè)部門：

　　1、外交部。在經(jīng)濟(jì)方面，主要負(fù)責(zé)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，特別是挪在不同國(guó)際組織框架下的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)代表國(guó)家參加國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)談判，并負(fù)責(zé)在談判中協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各部門的立場(chǎng)，最大限度地維護(hù)國(guó)家利益，如在世界貿(mào)易組織（WTO）和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）中的多邊談判。負(fù)責(zé)制定對(duì)外援助政策。外交部共有固定雇員624名，臨時(shí)雇員111名。駐各國(guó)使領(lǐng)館特派外交官620名雇員，當(dāng)?shù)毓蛦T830名。目前，外交部設(shè)一個(gè)外交大臣，1個(gè)外援大臣，1個(gè)外交部國(guó)秘，3個(gè)外交部助理國(guó)秘，10個(gè)司，分別為：

　　(1)、歐洲司，負(fù)責(zé)歐盟、挪歐雙邊關(guān)系、西巴爾干以及中歐事務(wù)。

　　(2)、貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司，負(fù)責(zé)WTO、OECD、貿(mào)易與工業(yè)事務(wù)、能源與礦產(chǎn)資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等。

　　(3)、安全政策司，負(fù)責(zé)北部地區(qū)政策、北約安全政策、歐盟安全防衛(wèi)政策、歐安組織事務(wù)，反恐合作，全球安全，裁軍、不擴(kuò)散、核安全、與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作、能源問(wèn)題、極地事務(wù)、海洋資源和出口控制、挪與俄羅斯、前獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、美國(guó)和加拿大的雙邊關(guān)系。

　　(4)、全球事務(wù)司，負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)以及多邊事務(wù)，環(huán)境、和平與發(fā)展問(wèn)題、人權(quán)、民主、人道主義和緊急援助事務(wù)。

　　(5)、國(guó)際發(fā)展政策司，負(fù)責(zé)外援、國(guó)際發(fā)展政策、多邊銀行與金融事務(wù)等。

　　(6)、非洲、亞洲、拉丁美洲和中東地區(qū)司，負(fù)責(zé)消除貧困、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)政策，與拉美、亞洲、大洋洲、非洲、中東地區(qū)國(guó)家的雙邊事務(wù)，對(duì)非洲外交政策以及對(duì)中國(guó)和印度戰(zhàn)略。

　　(7)、條法司，負(fù)責(zé)人道主義法、刑法、海洋法、貿(mào)易和環(huán)境法，對(duì)外締約以及劃界談判事務(wù)。

　　(8)、禮賓司，負(fù)責(zé)高訪接待和準(zhǔn)備、駐挪外交官事務(wù)、禮賓事務(wù)

　　(9)、新聞文化司，負(fù)責(zé)挪威對(duì)外形象、國(guó)際文化合作以及外交部網(wǎng)站建設(shè)等。

　　(10)、行政事務(wù)管理司，負(fù)責(zé)檔案、人事、預(yù)算財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、安保事務(wù)等。

　　目前，外交部正在醞釀新的改革方案，擬將原有10個(gè)司減為8個(gè)司，將歐洲司和貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司合并，將禮賓司和新聞文化司合并。將原先3個(gè)外交部助理國(guó)秘的職位減至1個(gè)，增設(shè)由外交大臣、外交部國(guó)秘、助理國(guó)秘及5個(gè)核心業(yè)務(wù)司（分別為歐洲和貿(mào)易司、安全和周邊地區(qū)司、聯(lián)合國(guó)、和平及人道主義事務(wù)司、地區(qū)事務(wù)和發(fā)展司、條法司）司長(zhǎng)等10人組成的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外交政策和業(yè)務(wù)進(jìn)行核心決策。增設(shè)外交大臣通訊處和外援大臣分析參謀處，對(duì)外交、外援大臣提供即時(shí)信息和決策咨詢。以上機(jī)構(gòu)改革不涉及人員精簡(jiǎn)，只對(duì)部門和責(zé)權(quán)進(jìn)行調(diào)整。新方案在不斷完善后，預(yù)計(jì)今年下半年開(kāi)始實(shí)施。

　　挪威國(guó)際開(kāi)發(fā)合作署（NORAD），為挪威外交部的下屬機(jī)構(gòu)，1968年正式成立，行政上隸屬于外交部，但職能又相對(duì)獨(dú)立，具體負(fù)責(zé)對(duì)外援助和政府貸款等工作。NORAD的國(guó)際發(fā)展計(jì)劃涉及的領(lǐng)域主要是衛(wèi)生、教育、環(huán)保以及基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。挪援助計(jì)劃一般通過(guò)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際組織或直接通過(guò)受援國(guó)來(lái)實(shí)施，其中雙邊發(fā)展援助提供的形式有：協(xié)議援助、項(xiàng)目援助、商品貿(mào)易援助、派遣技術(shù)人員和混合貸款等。其中項(xiàng)目援助為主要方式。

　　Norad現(xiàn)有固定雇員194人，臨時(shí)雇員28人。共分9個(gè)司，分別為：

　　(1)、環(huán)境和私人領(lǐng)域開(kāi)發(fā)司。該司主要職能為改革、立法、機(jī)構(gòu)、能力建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供專家以及建議，促進(jìn)商業(yè)、工業(yè)與貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。負(fù)責(zé)財(cái)政支持體系，改進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)和貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)。根據(jù)環(huán)境公約，確保將環(huán)境作為發(fā)展的考慮因素。對(duì)能源、漁業(yè)、水資源和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供建議。

　　(2)、人力開(kāi)發(fā)和服務(wù)提供司。該司主要負(fù)責(zé)為健康和教育領(lǐng)域、愛(ài)滋病、研究、信息通訊、體育、文化等提供專家意見(jiàn)，重點(diǎn)關(guān)注殘疾人、兒童和婦女。

　　(3)、管理與宏觀經(jīng)濟(jì)司。該司負(fù)責(zé)提供專業(yè)和技術(shù)建議，負(fù)責(zé)與大量的非政府機(jī)構(gòu)合作，就開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、消除貧困、民主、和平建設(shè)、新聞自由、人權(quán)、反腐敗、公共領(lǐng)域改革等提供建議。

　　(4)、質(zhì)量控制司。該司主要通過(guò)開(kāi)發(fā)合作體系進(jìn)行質(zhì)量控制。負(fù)責(zé)對(duì)挪威駐外機(jī)構(gòu)提供支持，如開(kāi)發(fā)和改進(jìn)工作方法以及合作方式、質(zhì)量控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理等。

　　(5)、評(píng)估司。該司對(duì)開(kāi)發(fā)合作以及消除危機(jī)進(jìn)行評(píng)估，這些評(píng)估由獨(dú)立的咨詢師來(lái)完成。通過(guò)評(píng)估，從以往的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并予以系統(tǒng)化，提供給政策制定者參考應(yīng)用。

　　(6)、信息司。該司主要負(fù)責(zé)為其它部門提供信息，并負(fù)責(zé)管理內(nèi)部圖書館、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、出版月報(bào)等。

　　(7)、人力資源與管理司。該司主要負(fù)責(zé)為其它部門提供良好的內(nèi)部支持與服務(wù)。

　　(8)、國(guó)際社會(huì)事務(wù)司。該司協(xié)調(diào)管理與國(guó)際社會(huì)的合作，管理與大約60多個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)議，如負(fù)責(zé)處理東南亞海嘯災(zāi)難。

　　(9)、總經(jīng)理辦公室。該部門主要負(fù)責(zé)確保Norad履行任務(wù)與職責(zé)。

　　2、貿(mào)易工業(yè)部。主要負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)國(guó)家的工業(yè)政策，負(fù)責(zé)雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)制定出口和航運(yùn)政策，提供商業(yè)咨詢服務(wù)。制定和完善有關(guān)貿(mào)易和工業(yè)的法令法規(guī)。負(fù)責(zé)促進(jìn)工商領(lǐng)域的研發(fā)工作，管理部屬國(guó)有企業(yè)。目前該部共有固定雇員167人，臨時(shí)雇員29人。該部共有六個(gè)司，分別為：

　　(1)、管理司，該司主要負(fù)責(zé)內(nèi)部機(jī)關(guān)事務(wù)管理。主要提供管理服務(wù)以及系統(tǒng)，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與機(jī)會(huì)，促進(jìn)穩(wěn)健的財(cái)務(wù)管理、資源分配、信息控制，確�？煽康男畔⒁约拔募�管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。該司還負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系。該司分為三個(gè)處，財(cái)務(wù)預(yù)算處、人力資源與應(yīng)急計(jì)劃處、檔案與計(jì)算機(jī)處。

　　(2)、產(chǎn)權(quán)司，該司管理政府在21個(gè)國(guó)有控股公司中的事務(wù)。該部擁有大量固定雇員，同時(shí)作為補(bǔ)充，還聘請(qǐng)大量外部顧問(wèn)。管理方式包括向這些企業(yè)管理層派駐代表、監(jiān)督公司財(cái)政狀況、提供專家意見(jiàn)等。目前該司主要工作是改革政府產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)私有化及降低政府產(chǎn)權(quán)比例。

　　(3)、經(jīng)濟(jì)政策司，該司工作出發(fā)點(diǎn)是為挪威經(jīng)濟(jì)最大化地創(chuàng)造財(cái)富，提供關(guān)于增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)以及促進(jìn)市場(chǎng)效率的政策。工作的主要領(lǐng)域是企業(yè)管理和創(chuàng)新、勞動(dòng)和資本市場(chǎng)、貿(mào)易便利化、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)和其它貿(mào)易協(xié)定、工業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定政策等。該部有五個(gè)處：企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)事務(wù)處、貿(mào)易便利以及公共領(lǐng)域處、工業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易處、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略分析處、工業(yè)和工業(yè)政策處。

　　(4)、法律事務(wù)和航運(yùn)司，該部負(fù)責(zé)法律事務(wù)、法律法規(guī)改革、公共采購(gòu)、航運(yùn)政策以及海運(yùn)安全等，提供穩(wěn)固和可預(yù)見(jiàn)性的框架，在挪威工業(yè)界內(nèi)促進(jìn)效率和競(jìng)爭(zhēng)。該司還負(fù)責(zé)挪威海運(yùn)署、挪威國(guó)際船舶注冊(cè)署、挪威礦業(yè)署、挪威企業(yè)注冊(cè)局等機(jī)構(gòu)。該司下設(shè)兩個(gè)處：法律事務(wù)及法規(guī)改革處、航運(yùn)處。

　　(5)、工業(yè)發(fā)展和國(guó)際化司，該司主要職責(zé)是通過(guò)鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展和國(guó)際化，促進(jìn)挪威的創(chuàng)新以及增強(qiáng)挪威競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。該司沒(méi)有再分處。

　　(6)、研究與創(chuàng)新政策司。該司主要是制定研究政策，推進(jìn)應(yīng)用研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新等。該司下設(shè)三個(gè)處：研究政策和教育處、應(yīng)用研究處、創(chuàng)新政策處。

　　3、創(chuàng)新挪威(INNOVATION NORWAY)。創(chuàng)新挪威取代原挪威旅游協(xié)會(huì)、挪威貿(mào)易理事會(huì)、挪威工業(yè)和地區(qū)發(fā)展基金以及政府投資者咨詢辦公室四個(gè)機(jī)構(gòu)，2004年1月1日成立。總部設(shè)在奧斯陸，現(xiàn)有固定雇員650人，臨時(shí)雇員77人。在挪威19個(gè)郡均設(shè)有辦公室即派駐機(jī)構(gòu)，在海外30個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有36個(gè)辦事處，即派出機(jī)構(gòu)，對(duì)外即為使(領(lǐng))館商務(wù)處。其中總部固定雇員有182人。駐國(guó)外機(jī)構(gòu)人員148人，其余為駐挪威各地辦公室雇員。各郡辦公室負(fù)責(zé)人由總部任命，經(jīng)費(fèi)由總部劃撥，所在地政府也提供一部分。創(chuàng)新挪威根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展隨時(shí)招聘臨時(shí)雇員。創(chuàng)新挪威的宗旨促進(jìn)全國(guó)工業(yè)發(fā)展，使商業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)雙重獲益。通過(guò)創(chuàng)新、國(guó)際化和貿(mào)易促進(jìn)，幫助不同地區(qū)充分發(fā)揮潛能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要業(yè)務(wù)范圍為信息咨詢、貿(mào)易促進(jìn)、宣傳展覽、組織商務(wù)培訓(xùn)和研討會(huì)、旅游推廣、基本商業(yè)融資和貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)資本投資等。創(chuàng)新挪威總部設(shè)服務(wù)和產(chǎn)品部、海外市場(chǎng)部、挪威部、人力資源及支持部等。其中，

　　(1)、服務(wù)與產(chǎn)品部則分為10個(gè)處，分別為：服務(wù)及產(chǎn)品管理部、金融與風(fēng)險(xiǎn)管理部、海產(chǎn)品部、研究與開(kāi)發(fā)部、創(chuàng)新及企業(yè)管理部、食品與農(nóng)業(yè)部、旅游部、國(guó)際商業(yè)發(fā)展部、工業(yè)與技術(shù)部、資金管理部。這些部與相關(guān)部門及企業(yè)聯(lián)系密切。

　　(2)、海外市場(chǎng)部下設(shè)北歐部、西歐部、中歐部、美洲部、東北亞部、東南亞部。

　　(3)、挪威部負(fù)責(zé)創(chuàng)新挪威在挪威境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

　　(4)、人力資源及支持部負(fù)責(zé)內(nèi)部人力資源管理，為日常管理提供支持。

　　4、政府管理和改革部。該部主要負(fù)責(zé)政府管理、競(jìng)爭(zhēng)政策、使用和開(kāi)發(fā)信息技術(shù)的國(guó)家政策，采取措施使政府更有效率，努力提高服務(wù)水平。該部共有五司一處。其中五部分別為雇主政策司、競(jìng)爭(zhēng)政策司、政府服務(wù)司、IT政策司、內(nèi)部事務(wù)管理司，一處為經(jīng)濟(jì)分析處。

　　(1)、雇主政策司。該司主要負(fù)責(zé)政府雇員以及雇主的政策、規(guī)定、協(xié)議等。就公共管理、個(gè)人事務(wù)、管理開(kāi)發(fā)以及信息政策提出機(jī)構(gòu)重組以及調(diào)整的意見(jiàn)與建議。負(fù)責(zé)代表政府就政府雇員工資與工作條件與工會(huì)進(jìn)行談判。

　　(2)、競(jìng)爭(zhēng)政策司。主要負(fù)責(zé)監(jiān)管和調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)政策。起草制定《競(jìng)爭(zhēng)法》以及監(jiān)督《競(jìng)爭(zhēng)法》的實(shí)施，對(duì)《競(jìng)爭(zhēng)法》提出意見(jiàn)和建議。通過(guò)確�！陡�(jìng)爭(zhēng)法》條款有效實(shí)施，為合理有序的競(jìng)爭(zhēng)掃平道路，確保社會(huì)資源的有效利用。除挪威《競(jìng)爭(zhēng)法》外，根據(jù)EEA協(xié)議不斷完善挪威《競(jìng)爭(zhēng)法》。為挪威競(jìng)爭(zhēng)署活動(dòng)提供框架，負(fù)責(zé)處理對(duì)挪威競(jìng)爭(zhēng)署的投訴，受理對(duì)挪威競(jìng)爭(zhēng)署決定的上訴等。

　　(3)、內(nèi)部管理司。主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事管理和機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息、文檔等。

　　(4)、IT政策司。主要負(fù)責(zé)與信息技術(shù)發(fā)展以及信息社會(huì)發(fā)展有關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，如電子簽名以及識(shí)別系統(tǒng)，寬帶政策等。

　　(5)、政府服務(wù)司。該司有許多下屬企業(yè)，為各部正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持。就各部如何更好地履行職能提出建議，使各部的政府行為符合法律，具有連續(xù)性和高效性，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)更好的行政管理工具。

　　(6)、經(jīng)濟(jì)分析處。該處主要是在可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境框架下加強(qiáng)和推動(dòng)福利社會(huì)。為大臣以及各司長(zhǎng)提供經(jīng)濟(jì)分析。

　　挪威競(jìng)爭(zhēng)署(NCA)。該署隸屬于政府管理和改革部，主要任務(wù)是實(shí)施《競(jìng)爭(zhēng)法》，監(jiān)管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。1994年1月1日，挪威在撤銷價(jià)格委員會(huì)和價(jià)格檢查委員會(huì)的同時(shí)成立了NCA。其具體職能：一是確保遵守《競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定及限制措施。二是必要時(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)集中行為。三是采取措施提高市場(chǎng)透明度。四是實(shí)施EEA協(xié)議的相關(guān)條款。五是提交促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)以及使新競(jìng)爭(zhēng)者更方便進(jìn)入的建議與措施。六是向經(jīng)營(yíng)者提供關(guān)于《競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)說(shuō)明及具體指導(dǎo)。七是有責(zé)任向其它政府部門提交市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策的觀點(diǎn)和建議。挪威競(jìng)爭(zhēng)署共有員工125人。NCA擁有四個(gè)部門及一個(gè)總經(jīng)理辦公室。其中：

　　1、總經(jīng)理辦公室，負(fù)責(zé)法律及經(jīng)濟(jì)評(píng)估項(xiàng)目協(xié)調(diào)、國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)、內(nèi)外公共關(guān)系、就具體事務(wù)向總經(jīng)理提供建議等。

　　2、行政部，負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、文檔管理和計(jì)算機(jī)服務(wù)。

　　3、市場(chǎng)監(jiān)管部，對(duì)旨在打擊限制競(jìng)爭(zhēng)行為的措施進(jìn)行評(píng)估并實(shí)施，阻止反競(jìng)爭(zhēng)行為，決定豁免事宜，提出專家意見(jiàn)與建議。其中奧斯陸監(jiān)管部主要負(fù)責(zé)食品日雜、基礎(chǔ)工業(yè)、金融、消費(fèi)品及服務(wù)、能源、運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)、媒體及文化等行業(yè)，卑爾根監(jiān)管部主要負(fù)責(zé)電信、醫(yī)療保健、公共汽車運(yùn)輸、漁業(yè)及相關(guān)服務(wù)。

　　4、調(diào)查部：負(fù)責(zé)計(jì)劃并實(shí)施調(diào)查活動(dòng)，包括突擊檢查以及舉證等。

　　(注：根據(jù)2003年6月挪威議會(huì)決定，NCA將于2006年底前遷至卑爾根。2004年，NCA即在挪威第二大城市卑爾根成立辦公室，目前搬遷工作正在進(jìn)行之中。因此，其卑爾根監(jiān)管部不是其派駐機(jī)構(gòu))。

　　六、商務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)、外派出機(jī)構(gòu)的基本情況

　　目前挪威外交部、貿(mào)工部在挪威境內(nèi)沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)。外交部駐外外交與領(lǐng)事機(jī)構(gòu)104處，其中大使館86處，總領(lǐng)事館9處，代表團(tuán)8處，其他1處。創(chuàng)新挪威總部設(shè)在奧斯陸，在挪威18個(gè)郡(奧斯陸除外)均設(shè)有辦公室即派駐機(jī)構(gòu)，在海外30個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有36個(gè)辦公室，即派出機(jī)構(gòu)，對(duì)外即為使(領(lǐng))館商務(wù)處。有的國(guó)家設(shè)立2個(gè)以上的辦事處，如在中國(guó)北京和上海就設(shè)有辦事處。其中，在亞洲大洋洲的8個(gè)國(guó)家設(shè)9個(gè)辦公室，在美洲的3個(gè)國(guó)家設(shè)8個(gè)辦公室，在非洲1個(gè)國(guó)家設(shè)1個(gè)辦公室，在歐洲的18個(gè)國(guó)家設(shè)18個(gè)辦公室。從2004年創(chuàng)新挪威成立之日起，其駐外人員列入挪威外交服務(wù)機(jī)構(gòu)，人員身份為外交官，辦公地址一般在使館。駐外人員駐外期間身份為外交官，返回挪威后則仍回創(chuàng)新挪威工作，失去外交官身份。這種設(shè)置的目的是有利于創(chuàng)新挪威開(kāi)展工作。創(chuàng)新挪威性質(zhì)為國(guó)有公司，經(jīng)費(fèi)為財(cái)政撥款，但本身也通過(guò)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)等收取一部分費(fèi)用。另外，針對(duì)具體項(xiàng)目，漁業(yè)及海岸事務(wù)部、農(nóng)業(yè)及食品部、貿(mào)工部等也會(huì)撥一部分資金。其駐外機(jī)構(gòu)的主要職能是促進(jìn)貿(mào)易、投資等。外交部從創(chuàng)新挪威中選派商務(wù)參贊及官員赴國(guó)外就任。選拔的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)其工作經(jīng)歷與背景，進(jìn)行報(bào)名與面試等。

　　七、備注

　　1、主要參考內(nèi)容：

　　挪威政府網(wǎng)站：http://www.odin.no/odin/english/bn.html

　　挪威外交部網(wǎng)站：http://www.odin.no/ud/english/bn.html

　　挪威國(guó)際開(kāi)發(fā)合作署網(wǎng)站：http://www.norad.no

　　挪威貿(mào)工部網(wǎng)站：http://www.odin.no/nhd/english/bn.html

　　挪威統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站：http://www.ssb.no/english/

　　創(chuàng)新挪威網(wǎng)站：http://www.innovasjonnorge.no/templates/Page_Meta____54655.aspx

　　挪威政府管理與改革部網(wǎng)站：http://www.odin.no/fad/english/bn.html

　　挪威競(jìng)爭(zhēng)署網(wǎng)站：www.kt.no

　　挪威財(cái)政部網(wǎng)站：http://www.odin.no/fin/english/bn.html

　　2、有些部門職能進(jìn)行了調(diào)整，但其網(wǎng)站內(nèi)容并未更新，因此以本文內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　3、參考的法律條文：參看網(wǎng)址：http://www.lovdata.no/info/uenga.html 中的Civil Service Act (1983) 和Civil Service Disputes Act (1958)

　　4、有些材料通過(guò)電話、郵件、拜訪等獲得及核實(shí)，因此未提供原始資料。

　　挪威商務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表（一）

　　單位：挪威經(jīng)商參處（蓋章）

　　機(jī)構(gòu)名稱

　　人員情況 部門預(yù)算 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)（司、局） 派出機(jī)構(gòu)數(shù) 派駐機(jī)構(gòu)數(shù) 主要職能 備注

　　總?cè)藬?shù) 占政府行政部門總?cè)藬?shù) 年度預(yù)算（美元，2006年度） 占政府行政部門總預(yù)算（%）

　　固定雇員 臨時(shí)雇員

　　外交部

　　624人,駐各國(guó)使領(lǐng)館特派外派外交官620名 111人，駐各國(guó)使領(lǐng)館當(dāng)?shù)毓蛦T830人 7.1% 33.9億 5% 10個(gè)司 外交部駐外外交與領(lǐng)事機(jī)構(gòu)104處，其中，大使館86處，總領(lǐng)事館9處，代表團(tuán)8處，其他1處。 0 在經(jīng)濟(jì)方面，主要負(fù)責(zé)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，特別是挪在不同國(guó)際組織框架下的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)代表國(guó)家參加國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)談判，并負(fù)責(zé)在談判中協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各部門的立場(chǎng)，最大限度地維護(hù)國(guó)家利益，如在世界貿(mào)易組織（WTO）和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）中的多邊談判。負(fù)責(zé)制定對(duì)外援助政策。

　　外交部下屬機(jī)構(gòu)挪威國(guó)際開(kāi)發(fā)合作署（NORAD），則具體負(fù)責(zé)對(duì)外援助和政府貸款等工作。其國(guó)際發(fā)展計(jì)劃涉及領(lǐng)域主要是衛(wèi)生、教育、環(huán)保以及基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。 1、其公務(wù)員欄實(shí)際為固定雇員，雇員欄為臨時(shí)雇員，下同。

　　2、占行政部門總?cè)藬?shù)未計(jì)算外交部在駐外使領(lǐng)館當(dāng)?shù)毓蛦T。

　　3、NORAD預(yù)算不獨(dú)立，由外交部撥付。

　　貿(mào)工部

　　168 20 1.1% 5.9億 0.9% 6個(gè)司 0 0 主要負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)國(guó)家的工業(yè)政策，其中包括信息產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)制定出口和航運(yùn)政策，提供商業(yè)咨詢服務(wù)。制定和完善有關(guān)貿(mào)易和工業(yè)的法令法規(guī)。負(fù)責(zé)促進(jìn)工商領(lǐng)域的研發(fā)工作，管理部屬國(guó)有企業(yè)。

　　創(chuàng)新挪威

　　650 77 -- 3.0億，其中行政預(yù)算，如人員工資、車輛、住房等為1.5億美元，其余為項(xiàng)目資金。 — 4個(gè)部 在30個(gè)國(guó)家設(shè)有36個(gè)辦公室，即使(領(lǐng))館商務(wù)處。 18個(gè) 其宗旨促進(jìn)全國(guó)工業(yè)發(fā)展，使商業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)雙重獲益。通過(guò)創(chuàng)新、國(guó)際化和貿(mào)易促進(jìn)，幫助不同地區(qū)充分發(fā)揮潛能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要業(yè)務(wù)范圍為信息咨詢、貿(mào)易促進(jìn)、宣傳展覽、組織商務(wù)培訓(xùn)和研討會(huì)、旅游推廣、基本商業(yè)融資和貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)資本投資等。 因創(chuàng)新挪威屬國(guó)有公司，不列入行政部門人數(shù)統(tǒng)計(jì)以及行政部門預(yù)算，因此未計(jì)算相應(yīng)比例。

　　政府管理與改革部

　　 167 29 1.1% 16.6億 2.5% 5司1處 0 0 該部主要負(fù)責(zé)政府管理、競(jìng)爭(zhēng)政策、使用和開(kāi)發(fā)信息技術(shù)的國(guó)家政策，采取措施使政府更有效率，努力提高服務(wù)水平。

　　其下屬挪威競(jìng)爭(zhēng)署則具體實(shí)施《競(jìng)爭(zhēng)法》，監(jiān)管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　挪威商務(wù)機(jī)構(gòu)職能情況調(diào)查表（二）

　　單位:挪威經(jīng)商參處（蓋章）

　　主要職能 主管機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)性質(zhì) 具體負(fù)責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人數(shù) 備注

　　國(guó)內(nèi)貿(mào)易 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　 官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　對(duì)外貿(mào)易 外交部Ministry of Foreign Affairs

　　官方 貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司 Department for Trade Policy,Natural Resources and Environmental Affairs 60 創(chuàng)新挪威海外市場(chǎng)部負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)工作。

　　 貿(mào)工部Ministry of Government Administration and Reform

　　官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　 創(chuàng)新挪威 Innovation Norway 國(guó)有公司 海外市場(chǎng)部 Market Abroad Department 65

　　投資管理 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 研究與創(chuàng)新政策司 Department of Research and Innovation Policy 25 1、創(chuàng)新挪威海外市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投資促進(jìn)工作。

　　2、投資政策還散見(jiàn)于相關(guān)部門法規(guī)中，如稅收、工作許可政策等。

　　 創(chuàng)新挪威 Innovation Norway 國(guó)有公司 海外市場(chǎng)部 Market Abroad Department 148

　　對(duì)外援助 外交部

　　Ministry of Foreign Affairs

　　官方 國(guó)際發(fā)展政策司Department for International Development Policy 40

　　 挪威國(guó)際開(kāi)發(fā)合作署The Norwegian Agency for Development Cooperation

　�。∟orad） 官方 環(huán)境和私人領(lǐng)域開(kāi)發(fā)司The department of Environment and Private Sector Development 31

　　國(guó)別貿(mào)易政策 外交部Ministry of Government Administration and Reform

　　 官方 條法司 Department for Legal Affairs 45

　　 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦 外交部Ministry of Foreign Affairs

　　官方 貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司 Department for Trade Policy,Natural Resources and Environmental Affairs 40 挪外交部負(fù)責(zé)多邊，貿(mào)工部負(fù)責(zé)雙邊

　　 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　對(duì)外談判 外交部Ministry of Government Administration and Reform

　　官方 貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司 Department for Trade Policy,Natural Resources and Environmental Affairs 40 挪外交部負(fù)責(zé)多邊，貿(mào)工部負(fù)責(zé)雙邊

　　 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 外交部Ministry of Government Administration and Reform

　　官方 貿(mào)易政策、自然資源和環(huán)境司 Department for Trade Policy,Natural Resources and Environmental Affairs 60

　　 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 經(jīng)濟(jì)政策司 Economic Policy Department 42

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán) 貿(mào)工部Ministry of Trade and Industry

　　官方 研究與創(chuàng)新政策司

　　Department of Research and Innovation Policy 30

　　市場(chǎng)秩序維護(hù) 政府管理與改革部

　　Ministry of Government Administration and Reform

　　官方 競(jìng)爭(zhēng)政策司 Department of Competition Policy

　　 40

　　 競(jìng)爭(zhēng)署 Norwegian Competition Authority （NCA） 官方 市場(chǎng)監(jiān)管部 Market Monitoring Department 60

　　其它

　　擬稿人：王 彬