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一、總體思路

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動對接長江經濟帶新一輪開放開發(fā)與武漢城市圈協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以深化改革和創(chuàng)新驅動為根本動力，著力匯聚高端創(chuàng)新要素，大力推動優(yōu)勢特色產業(yè)與接續(xù)替代產業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，深化區(qū)域聯動和協(xié)同創(chuàng)新機制，深入推進產城融合發(fā)展，打造我國資源型城市可持續(xù)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，為創(chuàng)新型國家建設做出貢獻。

大冶湖高新區(qū)未來發(fā)展應堅持以下原則：

——深化改革，創(chuàng)新驅動。深入推進改革開放，以改革促進創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，推動科技與經濟緊密結合，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，促進區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變。

——轉型升級，特色引領。充分發(fā)揮市場機制作用，推進產業(yè)轉型升級，壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)資源型產業(yè)，培育接續(xù)替代產業(yè)，加快發(fā)展現代服務業(yè)，推進資源型城市由單一的資源型經濟向多元經濟轉變。

——生態(tài)先行，綠色發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，踐行綠色發(fā)展理念，加強資源集約利用，發(fā)展高附加值、低污染、低能耗的綠色經濟，加強園區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設，推動園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。

——產城融合，和諧宜居。以“兩型”社會發(fā)展要求為指導，提高新型城市化水平，加強產業(yè)和城市的融合發(fā)展，強化生態(tài)保護和環(huán)境整治，大力改善人居環(huán)境，促進經濟、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、戰(zhàn)略定位

新時期，大冶湖高新區(qū)全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快打造創(chuàng)新型產業(yè)集群，深入探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展模式，提升引領示范能力，努力將大冶湖高新區(qū)建設成為我國資源型城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。具體表現在以下幾個方面：

全面深化改革先行區(qū)。深入探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展長效機制與模式，以科技創(chuàng)新促進經濟社會發(fā)展，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本活力，走出一條特色可持續(xù)發(fā)展之路，為資源型城市轉型發(fā)展提供借鑒意義。

新興產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。聚焦新興接續(xù)替代產業(yè)，將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢充分轉化為自身產業(yè)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)開展前沿技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，成為全市新興產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，并引領大冶市新興產業(yè)發(fā)展，對全市的產業(yè)升級發(fā)揮創(chuàng)新支撐作用。

創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。推動以科技創(chuàng)新為核心，體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新并舉的全面創(chuàng)新，集聚高端創(chuàng)新要素，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展。

企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長集聚區(qū)。進一步解放思想，打破體制機制障礙，形成創(chuàng)新創(chuàng)造、自主發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，形成推進區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。

三、發(fā)展目標

到2020年，大冶湖高新區(qū)經濟規(guī)模實現大幅提升，生命健康、高端裝備制造、新材料三大優(yōu)勢產業(yè)加速集聚，環(huán)保節(jié)能與光電子信息兩大接續(xù)替代產業(yè)實現跨越式發(fā)展，現代服務業(yè)實現高端化、特色化發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系日益完善，自主創(chuàng)新能力不斷加強，城市綜合服務能力大幅度提升，科技新城建設取得顯著成效。

構筑現代產業(yè)體系

把握新興產業(yè)發(fā)展趨勢，立足本地產業(yè)基礎和特色資源，以特色發(fā)展為導向，著力匯聚高端創(chuàng)新要素，大力推動優(yōu)勢特色產業(yè)與接續(xù)替代產業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，深化區(qū)域聯動和協(xié)同創(chuàng)新機制,著力打造“以生命健康、高端裝備制造、新材料產業(yè)為支柱產業(yè)，以節(jié)能環(huán)保、光電子信息產業(yè)為新興產業(yè)，以現代服務業(yè)為先導產業(yè)”的現代產業(yè)體系，率先實現提質增效、高端發(fā)展，輻射帶動區(qū)域產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

一、做大做強生命健康產業(yè)

（一）發(fā)展思路

圍繞龍頭企業(yè)，堅持“大產業(yè)，寬領域，長鏈條”的發(fā)展理念，做大做廣中藥與保健品領域，引進發(fā)展藥物制劑領域，做優(yōu)做精食品精深加工領域，積極培育健康服務產業(yè)，延伸上下游產業(yè)鏈，加快推進配套產業(yè)發(fā)展，全力打造具有全國競爭力的生命健康產業(yè)示范基地。到2020年，生命健康產業(yè)完成總產值220億元。

（二）發(fā)展重點

中藥與保健品領域，依托勁牌公司鞏固保健酒優(yōu)勢，提升釀造技術，引進發(fā)展包裝、印刷、中藥加工設備、專業(yè)物流等產業(yè)鏈上下游領域。推進中成藥和保健品標準化和現代化生產，做強有效成分提取及加工環(huán)節(jié)。圍繞“食藥兩用”深度開發(fā)冬蟲夏草、枸杞、玫瑰等系列產品，重點研發(fā)片劑、膠囊、超微粉、口服液等新劑型。延伸開發(fā)功能性食品飲料、日化品等產品。

藥物制劑領域，推進龍頭企業(yè)收購藥物制劑生產企業(yè)，支持到期專利藥品仿制，發(fā)展心血管系統(tǒng)類、消化系統(tǒng)類等仿制藥。重點發(fā)展抗生素制劑，引進發(fā)展速釋制劑、緩控釋制劑等抗生素新劑型。培育發(fā)展空心膠囊、一次性輸液器等醫(yī)藥包裝品。

食品精深加工領域，提升家畜、家禽、水產等地方特色產品領域精深加工水平，推進無公害、綠色食品及有機農產品項目建設，重點發(fā)展魚丸、魚糕等半成品食品，拓展火腿、蟹松等休閑食品和方便食品，提升發(fā)展果蔬罐頭、豆豉等風味食品，引進發(fā)展鋁箔包裝食品、復合膜包裝食品等產品。

健康服務領域，發(fā)揮地方中藥與保健品特色優(yōu)勢，重點發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務，提升中醫(yī)藥服務能力，支持發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療預防保健服務和中醫(yī)坐堂診療服務。引進發(fā)展健康體檢、健康咨詢等健康服務，探索營養(yǎng)健康管理、醫(yī)療旅游等新興服務業(yè)態(tài)。有序發(fā)展中醫(yī)診療、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健儀器設備、康復輔助器具等醫(yī)療器械。

（三）發(fā)展策略

建設大冶生命健康產業(yè)集聚區(qū)。合理開發(fā)三里七湖和長流港地區(qū)，在周邊規(guī)劃設計大冶湖高新區(qū)生命健康產業(yè)園，高標準建設配套基礎設施，合理布局中藥與保健品、藥物制劑領域企業(yè)；以政府投資與招商引資相結合，配套發(fā)展健康體檢、療養(yǎng)康復等健康服務業(yè)。在長流港附近規(guī)劃建設農產品加工園，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益均享的聯結機制，鼓勵雨潤、永惠、天天紅等企業(yè)加快發(fā)展食品精深加工項目，適時建立食品檢測中心，力爭打造省級農產品加工園。

推廣靶向招商和產業(yè)鏈招商。制定大冶湖高新區(qū)生命健康產業(yè)招商目錄。鼓勵勁牌公司發(fā)揮自身品牌和技術優(yōu)勢，與政府合作招引其上下游企業(yè)和互補類企業(yè)入駐園區(qū)。與湖北省發(fā)改委、科技廳、商務廳等建立聯系，爭取國家、湖北省生命健康重點產業(yè)化項目和示范項目落戶大冶湖高新區(qū)。

完善生命健康產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快勁牌產業(yè)技術研究院建設，逐步搭建共性技術研發(fā)、規(guī)模中試、檢驗檢測等公共服務平臺。整合政府、企業(yè)、社會多方資源，規(guī)劃建設生命健康專業(yè)孵化器和企業(yè)加速器。吸納擁有核心技術的領軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)團隊入駐園區(qū)，給予科研啟動經費、創(chuàng)業(yè)場所、安家補貼等支持。設立生命健康產業(yè)發(fā)展專項資金，積極引導與支持民間資本參與生命健康產業(yè)發(fā)展。

加強生命健康產業(yè)對外交流合作。與東湖高新區(qū)合作共建光谷生物城大冶生命健康園。鏈接武漢大學、北京中醫(yī)藥大學、中科院生物物理研究所、武漢生物技術研究院等高校院所，通過共建實驗室、合作研發(fā)等方式加強產品研發(fā)及產業(yè)化。積極對接武漢、北京、成都等國家生物產業(yè)基地，學習借鑒在園區(qū)運營管理成功經驗，開展聯合研發(fā)、項目共建等合作。

二、鞏固發(fā)展高端裝備制造產業(yè)

（一）發(fā)展思路

堅持“高端化、特色化、集群化”發(fā)展思路，加快產業(yè)提檔升級，擴大產業(yè)集群規(guī)模，做大做強高效節(jié)能換熱裝備領域，引進提升智能制造基礎部件領域，有序發(fā)展汽車零部件及行業(yè)專用智能設備領域，拓展高端裝備制造產業(yè)下游應用領域，加強園區(qū)企業(yè)產業(yè)協(xié)作能力，加快產業(yè)載體建設，建成中部地區(qū)一流的高端裝備制造產業(yè)基地。到2020年，高端裝備制造產業(yè)完成總產值150億元。

（二）發(fā)展重點

高效節(jié)能換熱裝備領域，鞏固在船舶、石化、電力、冶金等傳統(tǒng)換熱裝備應用領域技術優(yōu)勢，推進產品換代升級；拓寬應用領域，重點發(fā)展水電機組冷卻系統(tǒng)、風電發(fā)電機組、航天飛行器等大型專業(yè)化項目配套換熱設備；配套發(fā)展耐高溫、耐腐蝕的換熱元件專用材料，有序發(fā)展換熱裝備專用設計和仿真領域。以“氣化長江”項目為契機，重點發(fā)展LNG、LPG等壓力容器，引進發(fā)展低溫壓力容器無損檢測技術和設備，有序發(fā)展CNG等壓力容器。

智能制造基礎部件領域，推進特小節(jié)材加工工藝在冰箱壓縮機電機制造行業(yè)的應用，有序發(fā)展變頻直流壓縮機電機及伺服電機，培育空壓機、離心機等產品。加快數控加工和精密檢測技術推廣應用，提升發(fā)展智能鑄造，有序發(fā)展高精度鋁型材擠壓模具、液壓成型模具、熱沖壓模具和高強板模具。引進發(fā)展轉臺、主軸、刀庫、絲杠等智能制造裝備功能件及主機。

汽車零部件領域，加快推進汽車零部件項目引進，重點發(fā)展發(fā)動機、變速箱、懸掛系統(tǒng)等產品的關鍵配套零部件，及汽車軸承、車用電機、汽車照明、車載空調、動力電池、摩擦材料、輪轂、裝飾件等產品，配套發(fā)展汽車銷售、售后服務、汽車物流等。

行業(yè)專用智能設備領域，配套地區(qū)產業(yè)需求，在紡織、印刷、包裝、玻璃等領域積極發(fā)展以數字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備，有序引進高速精密控制紡織機械、全自動吹瓶機械、特種加工玻璃機械、多功能包裝印刷機械、高速精密印刷機械等系列產品及關鍵零部件。

（三）發(fā)展策略

成立高端裝備產業(yè)技術聯盟。依托迪峰、斯瑞爾、艾博電機、東貝鑄造等骨干企業(yè)和武漢理工大學、華中科技大學等高校，成立高端裝備產業(yè)技術聯盟，打造公共技術創(chuàng)新平臺和公共檢驗檢測平臺，下設高效節(jié)能換熱裝備、壓力容器和精密機電等工作組，圍繞重點領域開展聯合技術攻關和行業(yè)標準制修訂。

完善高端裝備產業(yè)鏈條。依托區(qū)內骨干企業(yè)，構筑換熱裝備產業(yè)鏈、壓力容器產業(yè)鏈、機電制造產業(yè)鏈等。加大鑄造、模具、特種材料等產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)引進力度。圍繞區(qū)內骨干企業(yè)合作名單實施定向招商。

加強產業(yè)載體建設。加快建設迪峰換熱裝備產業(yè)園和東貝鑄造產業(yè)園，大力引進國內外換熱裝備、壓力容器、精密機電、精密鑄造、汽車零部件等領域重點企業(yè)和科研機構入駐，促進產業(yè)集群式發(fā)展。

加大行業(yè)共性技術開發(fā)利用。發(fā)展綠色鑄造和智能鑄造，加大數字化技術在鑄造行業(yè)的應用。推進模具行業(yè)新技術、新設備、新工藝的開發(fā)和應用，加強高精度鋁型材擠壓模具設計、板料沖裁模具設計、高強板成形回彈控制等技術研發(fā)，支持以信息化技術為代表的模具先進制造技術升級，提升大型復雜模具的設計制造工藝技術水平。

支持裝備制造服務業(yè)態(tài)發(fā)展。積極推動區(qū)內企業(yè)發(fā)展產品（工程）設計、工程承包、設備租賃等增值服務，培育具有較強資源整合集成能力的整體解決方案提供商，促進生產制造和服務產業(yè)鏈條融合發(fā)展。

三、加快發(fā)展新材料產業(yè)

（一）發(fā)展思路

堅持鞏固基礎與新興培育相結合，立足高新區(qū)現有技術基礎和產業(yè)優(yōu)勢，推動與裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型建筑業(yè)的聯動發(fā)展，重點聚焦新型建筑材料、金屬結構材料、無機非金屬材料、紡織新材料等領域，努力實現新材料產業(yè)由中低端向中高端發(fā)展，由小規(guī)模分散型向大規(guī)模集約型發(fā)展，打造湖北省一流的新材料產業(yè)研發(fā)和產業(yè)化基地。到2020年，新材料產業(yè)完成總產值160億元。

（二）發(fā)展重點

新型建筑材料領域，發(fā)揮高新區(qū)鋁材加工制造優(yōu)勢，加強粉末靜電噴涂、電泳涂漆等先進工藝推廣應用，提升發(fā)展斷橋隔熱鋁型材等建筑鋁材。鞏固發(fā)展PVC生態(tài)木系列產品，引進發(fā)展其他木塑復合裝飾與地板材料、玻璃鋼高分子復合門窗。依托本地硅灰石資源，發(fā)展綠色環(huán)保功能涂料、保溫隔熱墻體材料、耐火材料等。發(fā)展建筑裝飾五金材料，打造五金模具、五金鑄造、五金配件制品為核心的產業(yè)鏈條，延伸發(fā)展機械五金件、五金工具、門控五金系統(tǒng)等。

金屬結構材料領域，圍繞高性能鋼材，提升加工工藝水平，重點發(fā)展高規(guī)格涂鍍層板帶和冷軋無取向電工鋼系列產品，延伸發(fā)展極薄板帶、高磁感取向硅鋼等產品。圍繞鋁材質工藝的應用開發(fā)，推動生產線技術改造，重點發(fā)展消費電子、家用電器、汽車等領域工業(yè)鋁材，有序發(fā)展軌道交通領域工業(yè)鋁材。

無機非金屬材料領域，合理開發(fā)礦產資源，提升硅灰石纖維生產水平，重點拓展高端摩擦材料、橡膠塑料材料等硅灰石纖維改性劑的下游應用領域。引進發(fā)展LOW-E鍍膜玻璃、中空玻璃等建筑節(jié)能玻璃，有序發(fā)展鋼化玻璃、耐高壓、耐高溫玻璃等特種玻璃。

紡織新材料領域，推進傳統(tǒng)紡織企業(yè)引進新型紡紗織造、染整加工、功能和智能紡織品加工技術，推廣智能化生產線、示范車間和數字化工廠建設。引進高性能纖維材料、生物基原料等新型紡織新材料加工生產線，發(fā)展生物醫(yī)用紡織品、土工與建筑用紡織品、交通工具用紡織品、安全與防護用紡織品等產業(yè)用紡織品。

（三）發(fā)展策略

支持企業(yè)轉型升級。加快推進馮家山硅灰石纖維應用開發(fā)項目、山力興冶高規(guī)格涂鍍層板帶項目等重點項目建設，鼓勵企業(yè)應用先進設備和生產工藝。支持宏泰鋁業(yè)、實美科技等企業(yè)實施新型建材技改項目和工業(yè)鋁材新項目，對建設過程中涉及的土地、環(huán)保、交通及用水、用電等方面問題給予及時協(xié)調解決。

加強產業(yè)高端鏈接能力。鼓勵企業(yè)對接華中科技大學、武漢理工大學、中國地質大學、武漢材料保護研究所等高校院所，聯合開展金屬結構材料、無機非金屬材料等產品應用開發(fā)和先進工藝推廣應用。爭取與寧波高新區(qū)、北京中關村、深圳高新區(qū)等新材料高新技術集聚區(qū)建立常態(tài)化合作關系，積極引進一批成果轉化、技術轉移項目。

加快開展定向招商。聚焦寧波、深圳、北京、山東等地，建立目標企業(yè)信息庫和跟蹤機制，對重點企業(yè)投資動向、產能擴張實時跟蹤，加快引進大型骨干企業(yè)和配套企業(yè)。充分調研本地企業(yè)上下游配套情況，重點引進上游產品研發(fā)、生產線設計和下游新材料深加工及制品等領域的合作伙伴企業(yè)。

發(fā)揮產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟作用。由大冶湖高新區(qū)政府組織牽頭，成立新材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，吸納區(qū)內新材料企業(yè)及其上下游合作伙伴進入聯盟，鼓勵聯盟內部成員開展聯合技術攻關。以聯盟為主體舉辦新材料產業(yè)相關產品推介會、論壇等活動。鼓勵企業(yè)參加區(qū)域性產業(yè)技術聯盟，參與標準制修訂。

四、培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)

（一）發(fā)展思路

按照國家實施節(jié)能減排的總體要求，堅持節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)與服務業(yè)雙輪驅動，重點發(fā)展以環(huán)保工程總承包為核心的先進環(huán)保領域，提升發(fā)展高效節(jié)能領域，圍繞本地工礦產業(yè)培育發(fā)展資源綜合利用領域，著力打造龍頭企業(yè)，加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力，積極推進示范工程建設，建設成中部地區(qū)獨具特色的節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。到2020年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)完成總產值40億元。

（二）發(fā)展重點

先進環(huán)保領域，有序發(fā)展污水、廢氣等在線監(jiān)測儀器及傳感器部件，有選擇發(fā)展新風系統(tǒng)。先進環(huán)保設備領域，發(fā)展煙氣脫硫脫硝、噪音隔離、濕法除塵、餐飲油煙凈化等領域設備，著力推進工業(yè)廢水、生活污水和家用凈水設備等水處理設備領域發(fā)展；重點發(fā)展工業(yè)有機廢氣凈化、工業(yè)廢水處理和工礦廢棄地綜合治理等領域成套工程及治理設施運營服務，探索發(fā)展水質監(jiān)測、大氣監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測服務。

高效節(jié)能領域，重點發(fā)展自動調節(jié)節(jié)能工業(yè)鍋爐、蓄熱式燃燒窯爐等高效節(jié)能產品，培育鍋爐窯爐節(jié)能改造服務，有序發(fā)展余熱余壓回收利用設備。引進培育太陽能光伏分布式能源站工程設計、建設和運營，探索新能源接入和控制領域智能系統(tǒng)與設備。引進發(fā)展節(jié)能咨詢、能源審計、節(jié)能項目設計等節(jié)能服務，鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務機構落戶園區(qū)。

資源綜合利用領域，重點發(fā)展汽車零部件及機電產品拆解和再制造、伴生礦床金銀資源綜合利用、大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用，引進發(fā)展廢金屬資源和廢棄電器電子資源化轉化利用，提升發(fā)展基于淤泥尾砂等流態(tài)細粒料的綜合利用，探索發(fā)展以建筑廢棄物為主的固體廢棄物消納處理技術和設備。

（三）發(fā)展策略

引進培育龍頭企業(yè)。加大對馬輪固力、凱迪電力、龍凈環(huán)保、菲達環(huán)保等跨國公司和國內上市企業(yè)招商引資力度，帶動上下游配套企業(yè)入駐節(jié)能環(huán)保產業(yè)園，提升區(qū)內產業(yè)協(xié)作能力。實施園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)培育計劃，為企業(yè)提供定制化服務，扶持企業(yè)做大做強。

推進產業(yè)技術創(chuàng)新。設立節(jié)能環(huán)保專項資金，用于扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)進行科技創(chuàng)新和工藝改進，對列入市級以上的科技項目，給予一定比例的資金配套。支持企業(yè)建立技術中心，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術中心。

加強對外產業(yè)協(xié)作。對接東湖高新區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)和科研院所，在節(jié)能環(huán)保產業(yè)園內規(guī)劃建設中國光谷•大冶節(jié)能環(huán)保產業(yè)園，推進光谷地區(qū)節(jié)能環(huán)保成果在高新區(qū)轉移轉化，支持區(qū)內節(jié)能環(huán)保企業(yè)在東湖高新區(qū)設立研發(fā)機構。繪制節(jié)能環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新地圖，積極對接產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)資源。

實施產業(yè)示范工程。支持徐風科技、宏力重工、中固環(huán)保等節(jié)能環(huán)保企業(yè)承擔國家、省市重大應用示范工程。鼓勵區(qū)內節(jié)能環(huán)保企業(yè)在本地實施示范工程，對高新區(qū)范圍購買和使用區(qū)內節(jié)能環(huán)保設備和服務的企業(yè)給予政府補貼。在大冶湖高新區(qū)內選取新建小區(qū)（園區(qū)）推廣應用非金屬環(huán)保材料、綠色功能涂料等。

鼓勵園區(qū)企業(yè)參與標準制修訂。大力促進自主創(chuàng)新與技術標準融合，鼓勵和支持徐風科技、中固環(huán)保等骨干企業(yè)主導或參與標準的制修訂，提高園區(qū)企業(yè)在行業(yè)的話語權。

支持企業(yè)拓展市場。支持區(qū)內企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵節(jié)能環(huán)保工程總承包和設備制造企業(yè)積極拓展國內外市場，加快進入國內大型電力、石化、冶煉項目采購名單。

五、跨越式發(fā)展光電子信息產業(yè)

（一）發(fā)展思路

加強與武漢·中國光谷對接，加大招商力度，承接沿海產業(yè)轉移，加大產學研合作力度，提高產業(yè)層次，提升發(fā)展光電子產品，引進發(fā)展智能家電、消費電子等領域，打造具有較強競爭力的光電子信息產業(yè)基地。到2020年，光電子信息產業(yè)完成總產值45億元。

（二）發(fā)展重點

光電子領域，鞏固陶瓷插芯、光纖連接器產品優(yōu)勢，加快光通信元器件產品升級，延伸發(fā)展光通信傳輸設備和接入設備的核心元器件、模塊和設備整機，有序發(fā)展3G、4G用終端設備。重點發(fā)展車船照明、室內照明、景觀照明、工業(yè)照明等半導體照明產品，有選擇的發(fā)展廣告牌、指示牌等大尺寸LED顯示領域。

智能家電領域，采用數字、環(huán)保、節(jié)能新技術，提高綠色設計水平，引進發(fā)展節(jié)能、節(jié)材、可回收可拆解的冰箱、空調、洗衣機等家用電器。推進家電產品與信息技術融合發(fā)展，提高家電產品的智能化水平。延長產業(yè)鏈條，提升區(qū)內智能家電關鍵零部件制造、物流等配套能力。

消費電子領域，圍繞個人電腦、智能手機、游戲機、數碼相機等消費電子領域引進發(fā)展元器件、移動電源等配套產品。與周邊地區(qū)聯動發(fā)展智慧網絡領域導航設備、識別設備、監(jiān)控設備等終端產品和傳感器、RFID等元器件。

（三）發(fā)展策略

探索建立與光谷地區(qū)聯動發(fā)展模式。與武漢•中國光谷建立常態(tài)化聯系，鼓勵園區(qū)企業(yè)在光谷設立研發(fā)中心，并與武漢大學、華中科技大學、武漢郵科院等高校院所合作，搭建大冶湖高新區(qū)光電子產業(yè)公共技術服務平臺。設立光電子信息產業(yè)化專項資金，重點支持光谷光電領域科技成果在大冶湖高新區(qū)轉化落地，鼓勵光谷光電子信息企業(yè)在大冶湖高新區(qū)建立生產基地。

推進產業(yè)集群化發(fā)展。了解光谷地區(qū)企業(yè)上下游配套情況，引進成長能力強、有轉移潛力的光電子信息企業(yè)。積極承接廣東、福建、浙江、安徽等地消費電子、智能家電領域產業(yè)資源外溢，開展可產業(yè)轉移項目的梳理和研究，跟蹤重點企業(yè)投資趨向，實現精準招商。圍繞產業(yè)轉移需求，完善產業(yè)載體建設，引導光電子信息企業(yè)入駐專業(yè)園。

優(yōu)化產業(yè)服務水平。增強園區(qū)與企業(yè)間的互動，建設統(tǒng)一的信息交流平臺，及時了解在建項目和入駐企業(yè)需求，幫助企業(yè)對接光谷及其他地區(qū)產業(yè)資源。對一批符合產業(yè)政策、技術水平高、帶動性強、輻射面廣、拉動作用明顯的光電子信息產業(yè)重大項目建設，加大稅收、土地、資金等政策扶持力度。

六、提升發(fā)展現代服務業(yè)

（一）發(fā)展思路

堅持特色發(fā)展與需求導向相結合，加快發(fā)展高端交易業(yè)，推進現代物流業(yè)專業(yè)化和信息化發(fā)展，鼓勵支持特色旅游、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，大力培育科技服務業(yè)與電子商務產業(yè)，全面提升生產生活服務能力，將大冶湖高新區(qū)建設成為具有全國影響力的現代服務業(yè)產業(yè)基地。到2020年，現代服務業(yè)實現增加值180億元。

（二）發(fā)展重點

高端交易領域，推進國家銅產品交易平臺建設，重點發(fā)展銅礦、銅材等產品交易，拓展金、銀、錫、鎢等有色金屬交易，加快發(fā)展以礦產品為特色的展示、結算、咨詢等服務，打造全國最大的銅現貨交易平臺。推動大數據跨境電子商務平臺建設，推進大型商貿中心搭建電子商務平臺，打造若干O2O線下實體服務聚集區(qū)。

現代物流領域，搭建區(qū)域智慧物流平臺，鼓勵物流企業(yè)提升信息化水平；完善五大物流園、九大物流中心及配送中心等物流專業(yè)設施和功能設施，重點發(fā)展面向大型設備、礦產品、電子產品、農副產品等的專業(yè)物流，拓展公鐵水空多式聯運業(yè)務，引進培育專業(yè)第三方物流。

科技服務領域，著力發(fā)展會計、法律、管理咨詢、人力資源等專業(yè)服務，積極引進第三方中介服務機構，探索建立高效率、模塊化的中介服務對接機制；引進培育研發(fā)設計、檢驗檢測、技術轉移、知識產權、科技培訓等專業(yè)服務。

特色旅游領域，引進專業(yè)旅游開發(fā)公司，挖掘銅綠山古礦遺址和小雷山景區(qū)等旅游資源，推動青銅文化、民俗文化和旅游產業(yè)融合，發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游等旅游產品，加強勁牌公司產業(yè)旅游等工業(yè)旅游產品宣傳力度。

文化創(chuàng)意領域，促進古建筑設計與石雕、青銅工藝結合，重點發(fā)展古建筑工程和設計，培育引進古建筑修復和古建筑彩繪，有序發(fā)展仿古商業(yè)街及古建園林景觀策劃和規(guī)劃。

（三）發(fā)展策略

打造全國最大的銅現貨交易平臺。積極推進銅現貨交易平臺申報國家級礦產品交易平臺。完善平臺倉單交易、倉單質押融資等服務功能。利用平臺高端交易對融資的需求，吸引興業(yè)銀行、中信銀行、民生銀行等知名金融機構入駐。鼓勵國內外礦貿易企業(yè)入駐金貿大廈。以平臺為載體舉辦各類論壇、會議等活動，吸引國內外知名專家、企業(yè)交流洽談。

提升專業(yè)物流發(fā)展層次。發(fā)展以大型設備、礦產品、金屬材料等為主的專業(yè)物流和以農副產品為主的冷鏈物流，引進發(fā)展第三方物流。加快跟蹤定位、物流管理軟件等關鍵技術應用，加快建設調度中心、數據中心等高端物流服務中心。加快推進羅橋物流園、有色物流園等項目的建設。

培育特色文化旅游品牌。整合大冶市旅游資源，著力向體驗旅游發(fā)展，通過建立青銅博物館等方式大力挖掘銅綠山古銅礦遺址文化旅游資源；圍繞三大革命舊址及周邊風景，打造紅色文化體驗區(qū)；圍繞大小雷山自然風景資源，開發(fā)生態(tài)休閑觀光游。引進專業(yè)旅游開發(fā)公司，引導和扶持精品體驗主題旅游產品的開發(fā)。大力開展大冶旅游品牌策劃與宣傳，打造知名旅游品牌。

加快科技服務專業(yè)化發(fā)展。圍繞金屬新材料、非金屬材料、換熱裝備、鑄造等領域引進和培育一批研發(fā)中心、科研機構等。引進檢驗檢測、技術咨詢、技術交易、知識產權代理等專業(yè)服務機構。繼續(xù)壯大信用擔保等金融中介機構，積極發(fā)展投資咨詢、信用評級、資產評估、會計審計、法律服務、典當等其它科技中介機構。大力培育本地第三方服務機構，提升中介服務水平，支持本地中介機構與國內知名機構合作。

推進電子商務多層次應用。由大冶市政府、高新區(qū)共同牽頭，推出招商優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內外企業(yè)在大數據跨境電子商務平臺上線；培訓指導區(qū)內企業(yè)，幫助其快速發(fā)展跨境電子商務業(yè)務。積極培養(yǎng)結算、翻譯等專業(yè)人才，助推電子商務快速發(fā)展。推動商業(yè)綜合體發(fā)展電子商務，培育大冶首個電子商務特色商業(yè)街區(qū)。以美吉特集團、歐蓓莎集團等商貿企業(yè)為重點，規(guī)劃建設區(qū)域性專業(yè)電子商務平臺。規(guī)劃建設大冶湖高新區(qū)農產品電子商務平臺，推進本地農產品信息在湖北農業(yè)信息網展示銷售。

優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以產業(yè)需求為導向，以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為目標，通過培育多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素支撐，全面推進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

一、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

（一）推進大企業(yè)構建平臺生態(tài)圈

支持勁牌公司、迪峰、東貝鑄造等企業(yè)通過并購獲得核心技術和市場渠道、進入新興業(yè)務領域；支持企業(yè)開展品牌建設，對企業(yè)品牌塑造給予補貼。搭建開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，發(fā)掘并支持有創(chuàng)業(yè)潛力和意向的企業(yè)員工內部創(chuàng)業(yè)、離職創(chuàng)業(yè)等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金、技術、人脈支持，推動內外部的創(chuàng)新團隊、關聯企業(yè)等各類主體共同創(chuàng)造價值并衍生新企業(yè)，打造一個資源共享、快速配置、創(chuàng)新眾包、創(chuàng)業(yè)自由的大企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

（二）實施高成長企業(yè)培育工程

研究制定大冶湖高新區(qū)高成長企業(yè)認定管理辦法，挖掘和培育一批成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L企業(yè)。借鑒中關村、武漢東湖、天津濱海新區(qū)等地扶持高成長企業(yè)經驗，從財政資金扶持、稅收優(yōu)惠、開拓市場、搭建交流平臺等方面加強幫扶力度，全力支持企業(yè)做大做強。

（三）大力支持高水平創(chuàng)業(yè)

支持科技創(chuàng)業(yè)，重點關注大冶籍大學生、退休科研人員等，主動接洽并吸引其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對接武漢•中國光谷，吸引大學生創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目落戶大冶。鼓勵企業(yè)內科研人員創(chuàng)業(yè)，支持區(qū)內企業(yè)裂變孵化。加強創(chuàng)業(yè)前端服務，支持孵化器開展創(chuàng)業(yè)項目評估、創(chuàng)業(yè)輔導加實訓等“預孵化”服務，吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊與創(chuàng)業(yè)項目入駐。

二、完善雙創(chuàng)載體平臺

（一）加快建設眾創(chuàng)空間

完善“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-專業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。圍繞生命健康、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等領域創(chuàng)業(yè)需求，集中規(guī)劃建設一批專業(yè)孵化器；以大冶高新技術科技創(chuàng)業(yè)中心為載體建設創(chuàng)業(yè)苗圃；將迪峰加速器打造成大冶湖高新區(qū)加速器樣板。支持區(qū)內外民營企業(yè)、高校、科研院所、投資機構等社會力量參與共建科技孵化器。提升創(chuàng)業(yè)鏈條服務水平，引進專業(yè)團隊對孵化器進行管理運營，完善創(chuàng)業(yè)導師、天使投資、科技中介、專業(yè)培訓、政策解讀、項目申報輔導等企業(yè)服務功能。建立苗圃、孵化器、加速器與專業(yè)園對接機制。

（二）建立新型產業(yè)技術研究院

支持勁牌產業(yè)技術研究院建設，鼓勵研究院以市場為導向，聯合高校院所、上下游企業(yè)開展保健品、生物醫(yī)藥、健康管理等行業(yè)的共性技術和關鍵技術研發(fā)，推動科技成果產業(yè)化。鼓勵高效節(jié)能換熱裝備、非金屬環(huán)保新材料等領域新建產業(yè)技術研究院，為行業(yè)企業(yè)提供應用研發(fā)、成果轉化等服務，解決技術創(chuàng)新鏈條斷鏈的問題。鼓勵研究院探索市場化運行機制，并試行股權激勵機制。

（三）組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟

圍繞換熱裝備、金屬新材料等行業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。鼓勵聯盟組織成員參與各類行業(yè)論壇、技術對接會、產品推介會等活動。引導聯盟聯合高校院所、中介機構等多方主體在技術創(chuàng)新、產業(yè)政策、標準創(chuàng)制等方面推動行業(yè)發(fā)展。支持聯盟成立法人機構，提高市場化運作能力。研究建立大冶湖高新區(qū)聯盟年度評價考核機制，制定科學完善的指標體系。

（四）提升科技中介服務水平

建立綜合性科技中介服務平臺，加快引進和培育會計審計、稅務、法律、信用評級、資產評估等科技中介機構，為企業(yè)打造個性化專業(yè)服務。充分對接武漢·中國光谷創(chuàng)新資源，搭建技術研發(fā)、檢驗檢測等公共技術服務平臺，對平臺使用方實際發(fā)生使用費給予補貼，對本地優(yōu)秀平臺給予年度獎勵。推進大冶技術轉移中心建設，探索科技成果對接轉移機制，設立專利技術展示平臺，強化科技成果交易、科技成果推介、科技咨詢等全方位服務能力。

三、完善人才發(fā)展環(huán)境

（一）加快引進高端領軍人才

堅持招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是緊缺的人才。依托湖北省“百人計劃”、大冶市“百名人才引進計劃”，以人才柔性引進為思路，重點引進園區(qū)主導產業(yè)的研發(fā)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)管理人才、金融投資人才和高端服務人才等，爭取每年引進大冶市“三高”人才200人。設立大冶湖高新區(qū)人才專項資金，創(chuàng)新資金使用辦法，撥改投、撥改貸等方式支持高端人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。對接高校院所高水平人才團隊，實行“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的兩棲模式。

（二）加快培養(yǎng)多層次人才

加強企業(yè)家培育，推動技術型創(chuàng)業(yè)者向現代企業(yè)家轉變。加強企業(yè)高級管理人才培育，組織企業(yè)高管到北京大學等國內知名院校培訓。培養(yǎng)實用技能人才，以大冶科技職業(yè)技術學院、黃石職業(yè)技術學院為主體建設職業(yè)教育基地，舉****書班、崗位培訓等。推廣勁牌公司、東貝鑄造等企業(yè)內訓機制，鼓勵企業(yè)建立內部人才培養(yǎng)基地和技能培訓班等。