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蘇丹國(guó)旗
2001年蘇丹國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況概述
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蘇丹經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,可耕地面積2.2億費(fèi)丹(1費(fèi)丹=6.4市畝),相當(dāng)于中國(guó)可耕地面積的2/3,水資源相對(duì)較為豐富,素有非洲糧倉(cāng)之稱,但耕地利用率不到15%。農(nóng)業(yè)是糧食與經(jīng)濟(jì)作物混合型農(nóng)業(yè),主要糧食作物有高梁和小麥。經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯膠,是蘇丹主要出口創(chuàng)匯商品。蘇丹工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)單一。近幾年,蘇丹實(shí)行了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施,尤其是1999年下半年蘇丹開(kāi)始產(chǎn)油以后,石油產(chǎn)品由進(jìn)口變成出口,大大改善了蘇丹的國(guó)際收支狀況,多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)惡化得到抑制,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掉頭向好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在非洲國(guó)家中較為突出。



  2001年蘇丹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2000年首次超過(guò)100億美元后,2001年達(dá)到123億美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6%,為非洲國(guó)家最高。通脹率由2000年的8%降到4.8%。石油、電力和通訊等工業(yè)生產(chǎn)成倍增長(zhǎng),石油出口已占到出口收入的78%。農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由1990年的29%增長(zhǎng)到2001年的46.5%。全年匯率基本保持穩(wěn)定(1美元=260蘇丹第納爾),財(cái)政收支基本保持平衡,赤字下降到0.24%。進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持順差,出口總額為15.58億美元,進(jìn)口總額為15.39億美元。2001年出口比上年減少近3億美元,主要是911事件后國(guó)際油價(jià)下滑石油出口收入減少所造成。



  蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)吸引了50億美元的外來(lái)資本投向石油開(kāi)采、礦業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,其中海灣國(guó)家投資數(shù)額最大,占到外來(lái)投資總額的66%;其次為東南亞國(guó)家,占14%,其他為來(lái)自歐洲和本國(guó)投資者的投資。



  2001年蘇丹政府財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6%,保持現(xiàn)行匯率,到2001年底把通脹率降到5%?v觀2001年蘇丹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,政府圓滿完成上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。年初以來(lái),政府頒布新的財(cái)政政策,大幅度降低進(jìn)出口商品的關(guān)稅,對(duì)一些生產(chǎn)資料商品和資本商品免收增值稅,免征農(nóng)業(yè)稅,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取消經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的壟斷,加速對(duì)一些國(guó)營(yíng)企業(yè)的私有化進(jìn)程;不斷擴(kuò)大融資手段,分別與阿拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)、吉達(dá)伊斯蘭發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行集團(tuán)簽署協(xié)議,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時(shí),繼續(xù)在石油領(lǐng)域吸引外資,分別與俄羅斯、瑞典和奧地利等國(guó)簽署石油勘探和開(kāi)采協(xié)議,與中國(guó)、德國(guó)等簽署建電站協(xié)議等。



  1997年以來(lái)蘇丹推行結(jié)構(gòu)改革和宏觀穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策已初見(jiàn)成效,包括加快私有化進(jìn)程、減少政府開(kāi)支、降低政府赤字、控制貨幣發(fā)行、支持國(guó)有企業(yè)改革和增加稅收等。這一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施得到了世行肯定和支持,取得了可喜的成功。對(duì)蘇丹這樣一個(gè)長(zhǎng)期靠外援支撐非洲窮國(guó),雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),但阻礙其發(fā)展的四大難題依然存在:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,百?gòu)U待興;高達(dá)205億美元的巨額外債,債務(wù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP總值,其比率約166%;長(zhǎng)達(dá)20年的南方戰(zhàn)爭(zhēng),耗資巨大,每年軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)4億美元;石油雖已成為蘇丹經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱,但收入受制于國(guó)際油價(jià)的起伏波動(dòng)。因此,不克服這些障礙,蘇丹經(jīng)濟(jì)不可能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。



                          駐蘇丹使館經(jīng)商處


                          2002年5月3日

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