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　　截止目前，MCC共批準(zhǔn)援款74億美元，援助項(xiàng)目包括農(nóng)田灌溉、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)發(fā)展、公共教育、行政管理等。

　　一、受援條件、援助形式和實(shí)施措施

　�。ㄒ唬┦茉畻l件：最貧窮國(guó)家、民主和良政、經(jīng)濟(jì)自由化和惠及民生。

　　（二）援助形式：一攬子方案和臨界計(jì)劃。前者規(guī)模較大，適用于已通過(guò)MCC資審的國(guó)家；后者規(guī)模較小，面向接近MCC資審條件的國(guó)家。

　�。ㄈ�）實(shí)施措施：一是競(jìng)標(biāo)性選擇，受援國(guó)需通過(guò)MCC制定的17項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)。二是以政府為主導(dǎo)的發(fā)展計(jì)劃。MCC與受援國(guó)政府密切合作，確定實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)和減貧目標(biāo)的優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃。三是以國(guó)家為主導(dǎo)的實(shí)施方案。當(dāng)受援國(guó)簽署援助框架后，需成立MCA實(shí)施項(xiàng)目管理和監(jiān)督。

　　二、MCC援馬里項(xiàng)目

　　2006年11月，MCC與馬政府簽訂了為期5年、援助總額4.61億美元的一攬子協(xié)議。2007年9月，該協(xié)議生效。據(jù)此，馬千年挑戰(zhàn)賬戶機(jī)構(gòu)（MCA馬里）開(kāi)始實(shí)施該協(xié)議項(xiàng)下的工程。其中主要包括我中水電集團(tuán)中標(biāo)承建的阿拉塔納干渠工程和巴馬科塞努國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓工程。

　　阿拉塔納干渠工程于2010年2月開(kāi)工建設(shè)，合同額4,633萬(wàn)美元。該工程主體是尼日爾河灌渠疏浚、現(xiàn)有渠道修復(fù)和擴(kuò)建。巴馬科塞努國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓工程于2010年8月開(kāi)工建設(shè)，合同額7,162萬(wàn)美元。該工程旨在現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)樓右側(cè)新建一座15,600平方米的現(xiàn)代化航站樓，并安裝IT、通訊、安保和環(huán)保等配套設(shè)施。

　　MCC常駐馬里機(jī)構(gòu)包括總經(jīng)理和副總經(jīng)理，均為美國(guó)人，其余人員從當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和行政管理。在技術(shù)上，由加拿大專業(yè)咨詢公司——ROCH負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師和承包商之間的合作，如預(yù)算使用、工程進(jìn)度和質(zhì)量、安全和環(huán)保等，并向MCC馬里機(jī)構(gòu)和MCC 美國(guó)總部匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。加拿大ROCH公司專業(yè)齊全，包括計(jì)劃工程師、質(zhì)量工程師、安全環(huán)保專家、文件管理專家等，直接參與工程的每個(gè)環(huán)節(jié)。

　　MCC美國(guó)總部根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的匯報(bào)材料進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，每季度到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。審核組根據(jù)工程類型配備相應(yīng)的審核專家。審查對(duì)象包括承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主及MCC馬里機(jī)構(gòu)。審核方式采用專項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種。

　　三、MCC援馬項(xiàng)目特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)企設(shè)限

　�。ㄒ唬┵Y金使用時(shí)限性

援馬資金有效期截止2012年9月17日，無(wú)論工程是否竣工，工期不可延長(zhǎng)。

　　（二）施工監(jiān)管嚴(yán)格

對(duì)項(xiàng)目資金使用和工程施工實(shí)施全程監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)章制度，照章辦事，沒(méi)有例外。

　�。ㄈ�）對(duì)安全環(huán)保和勞工管理敏感

在馬投資項(xiàng)目按照美安全環(huán)保體系進(jìn)行管控，管理細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。安全、環(huán)保工程師的簡(jiǎn)歷要經(jīng)過(guò)審核，環(huán)保安全方案由MCC 審核同意后，監(jiān)理工程師才能批準(zhǔn)，實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。

MCC 對(duì)勞工管理進(jìn)行專門審核，規(guī)定承包商提交所有勞工名單、勞動(dòng)合同、工資單和當(dāng)?shù)厣绫ＷC明，并隨機(jī)抽取承包方人員和當(dāng)?shù)貏诠と舾擅�分組開(kāi)會(huì)，面對(duì)面交流，核實(shí)情況，收集信息，做出審核報(bào)告。

　�。ㄋ模┬抻啿少�(gòu)準(zhǔn)則，我國(guó)企受限

MCC項(xiàng)目原采用國(guó)際招標(biāo)，去年9月進(jìn)行了修訂，規(guī)定外國(guó)政府擁有的企業(yè)無(wú)資格參與或分包參與MCC出資項(xiàng)目，MCC在此次修訂日之前授予的合同將不受本次修訂的影響，任何在2010年10月22日之后截止的招標(biāo)項(xiàng)目、所有已發(fā)布通過(guò)資格審查名單但尚未啟動(dòng)招標(biāo)程序的項(xiàng)目，必須使用修訂條款來(lái)重新審訂投標(biāo)人的資格。這意味著我國(guó)有企業(yè)目前不能參加MCC今后項(xiàng)目。