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    亳州市招商網(wǎng)訊：招商引資工作是亳州市發(fā)展“第一要事”。2013年5月10日，《中共亳州市委 亳州市人民政府關(guān)于切實(shí)做好2013年招商引資工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）出臺(tái)，這已經(jīng)是自2009年以來(lái)，市委連續(xù)5年以一號(hào)文件的形式鎖定招商引資。

市領(lǐng)導(dǎo)每月要外出招商一次

今年，我市將深入開(kāi)展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市實(shí)際利用市外資金800億元，同比增長(zhǎng)30%以上。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)分別新開(kāi)工建設(shè)總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中10億元項(xiàng)目1個(gè)，5億元項(xiàng)目2個(gè)。

《意見(jiàn)》指出，開(kāi)展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資“第一要事”意識(shí)，提升標(biāo)桿，自我加壓，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為。

今年招商引資工作，我市堅(jiān)持高位推進(jìn)，成立高規(guī)格的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)布局工作組、政策審核工作組、土地預(yù)審工作組、投資環(huán)境監(jiān)察工作組等。建立市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商工作通報(bào)制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)委、縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志，要排定工作計(jì)劃，保證每月外出招商一次，并提交招商報(bào)告。

打造專(zhuān)業(yè)招商“特種部隊(duì)”

招商引資的提質(zhì)增量，專(zhuān)業(yè)招商是主線(xiàn)。

為此《意見(jiàn)》明確提出，要充實(shí)招商工作力量，選派優(yōu)秀副處級(jí)干部、副處級(jí)后備干部和科級(jí)干部40名，組成外出招商組，下設(shè)招商分隊(duì)，實(shí)行專(zhuān)職招商、駐點(diǎn)招商、離崗招商，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。這支隊(duì)伍，將是專(zhuān)業(yè)招商中的特種部隊(duì)。

為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的專(zhuān)業(yè)性，我市還成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究及推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以現(xiàn)代中藥、能源化工、白酒產(chǎn)業(yè)、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車(chē)及零部件、勞動(dòng)密集型裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子信息、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究，明確發(fā)展目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施重大項(xiàng)目引領(lǐng)工程，實(shí)現(xiàn)招商工作的重點(diǎn)突破。

《意見(jiàn)》還要求，要改進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商工作方式，各外出招商組和招商分局要發(fā)揮窗口作用，保證駐外時(shí)間。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，匯集信息，摸清實(shí)情，加強(qiáng)推介，組織活動(dòng)。密切與駐地商會(huì)、協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，實(shí)行駐點(diǎn)招商與駐會(huì)招商相結(jié)合。

招商引資突出工業(yè)和服務(wù)業(yè)

工業(yè)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、“四化”同步發(fā)展的有力支撐。

《意見(jiàn)》指出，要圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)”的招商理念，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，以集群式承接、特色園區(qū)共建等方式，著力引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)支撐性的重特大工業(yè)項(xiàng)目。

為突出工業(yè)招商，我市將強(qiáng)化政策支持。提高生產(chǎn)要素集中度，將土地指標(biāo)，貸款融資、環(huán)境容量、勞動(dòng)力等資源最大限度向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，完善招商引資目標(biāo)管理考核辦法，重點(diǎn)考核工業(yè)項(xiàng)目招商引資實(shí)績(jī)，加大工業(yè)招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)力度。另外加強(qiáng)載體建設(shè)，以市南部新區(qū)工業(yè)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，明確總體布局和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，增強(qiáng)承載能力。

因服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我市不少市民到外地購(gòu)物。今年，我市按照完善配套、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富業(yè)態(tài)、提升功能的總體要求，以打造百萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，著力引進(jìn)大型城市商業(yè)綜合體、連鎖超市、高星級(jí)酒店和國(guó)際國(guó)內(nèi)一線(xiàn)服務(wù)業(yè)品牌，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。同時(shí)，以超前思維，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)，謀劃一批服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架。

單位“一把手”為首席幫辦

沒(méi)有良好的發(fā)展環(huán)境，就招不來(lái)商，引不來(lái)資。今年，我市將繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。

《意見(jiàn)》指出，要改進(jìn)招商服務(wù)，完善項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組制度，重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自幫辦。招商項(xiàng)目引薦單位“一把手”為項(xiàng)目的首席幫辦代表。引薦單位與企業(yè)簽訂幫辦服務(wù)承諾書(shū)，報(bào)市效能辦和招商主管部門(mén)備案，市效能辦不定期進(jìn)行督辦通報(bào)。

要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政審批，加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)落實(shí)為企業(yè)全程代理服務(wù)制，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。實(shí)行職能部門(mén)限期辦結(jié)制度和責(zé)任倒查制度。完善發(fā)展環(huán)境監(jiān)督卡和外商服務(wù)卡制度，加強(qiáng)投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)。

同時(shí)，強(qiáng)化投訴受理和評(píng)議制度，在市紀(jì)委、市政務(wù)服務(wù)中心、市招商局設(shè)立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴受理意見(jiàn)箱，依法嚴(yán)肅處理影響投資環(huán)境的單位和個(gè)人。另外，要積極營(yíng)造尊商、親商、安商的濃厚輿論氛圍。

業(yè)績(jī)考核杜絕弄虛作假行為

《意見(jiàn)》還指出，要加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)管理考核辦法，規(guī)范信息報(bào)送、引薦人認(rèn)定、項(xiàng)目確認(rèn)程序。建立招商引資考核結(jié)果審計(jì)核查制度，杜絕弄虛作假行為。

《意見(jiàn)》還要求，要加強(qiáng)督查調(diào)度。實(shí)行分級(jí)調(diào)度，市長(zhǎng)一月一調(diào)度，分管副市長(zhǎng)半月一調(diào)度；加強(qiáng)分類(lèi)調(diào)度，不定期開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)、市直任務(wù)單位、外出招商組、招商分局和后進(jìn)單位的督查調(diào)度工作。改進(jìn)通報(bào)方式，全面及時(shí)反映招商活動(dòng)、幫辦服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)等招商動(dòng)態(tài)。